“深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，勇做開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的先鋒，在更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?！苯椃液邮姓f(xié)深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記就深入推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出的這一重要指示，組織廣大政協(xié)委員通過(guò)提案這一重要建言資政形式，圍繞高水平建設(shè)黑龍江自由貿(mào)易區(qū)綏芬河片區(qū)建言獻(xiàn)策，形成了一批高質(zhì)量提案，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新動(dòng)能。

“自2019年我市鐵路互市貿(mào)易園區(qū)成立獲批運(yùn)營(yíng)以來(lái)，極大地增加了互貿(mào)進(jìn)口運(yùn)載體量，借此契機(jī)，為加快推進(jìn)國(guó)家給予邊境地區(qū)互市貿(mào)易進(jìn)口+落地加工的政策落地，2021年由省交投集團(tuán)在綏芬河建設(shè)了互市貿(mào)易落地加工園區(qū)，2024年投入運(yùn)營(yíng)，因境內(nèi)外政策調(diào)整、境外運(yùn)力不足、俄方出口關(guān)稅增加及匯率波動(dòng)等多方原因影響，在2024年初園區(qū)僅有亞麻籽互市貿(mào)易進(jìn)口落地加工價(jià)格略有優(yōu)勢(shì)。”如何破解這一難題，綏芬河市政協(xié)常委、黑龍江省交投國(guó)際物貿(mào)集團(tuán)有限公司綏芬河分公司戰(zhàn)駿國(guó)撰寫了《關(guān)于落實(shí)互市貿(mào)易政策，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，助力興邊富民穩(wěn)邊固疆的提案》，建議“政府?dāng)y手海關(guān)助力黃豆指定加工廠資質(zhì)盡快獲批，成立專班小組同步推進(jìn)“公鐵”黃豆互貿(mào)進(jìn)口落地加工壓力測(cè)試，出臺(tái)相關(guān)政策扶持加工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，打通黃豆新品類互市貿(mào)易進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)鏈條，增加貿(mào)易品類，提升企業(yè)生存能力”的建議，戰(zhàn)駿國(guó)還表示，“在增加貿(mào)易品類的同時(shí)，還能增加就業(yè)崗位50多個(gè)，對(duì)于提高邊民收入、穩(wěn)疆固疆有著積極影響?！?/p>

綏芬河市政府與綏芬河海關(guān)、綏芬河鐵路高度重視、緊密配合，采取有效舉措，推動(dòng)提案建議有效轉(zhuǎn)化，2024年11月末分別通過(guò)公路互貿(mào)、鐵路互貿(mào)實(shí)現(xiàn)首批黃豆互貿(mào)入園，完成黃豆互市貿(mào)易進(jìn)口落地加工全鏈條壓力測(cè)試，目前業(yè)務(wù)已走上正軌。戰(zhàn)駿國(guó)表示，“下一步我們將申領(lǐng)油菜籽海關(guān)加工資質(zhì)，推進(jìn)油菜籽、大麥、油葵仁等多品類、多元化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，從初加工向深加工轉(zhuǎn)型，夯實(shí)互貿(mào)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、助力邊民致富、力推地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展?！薄蛾P(guān)于落實(shí)互市貿(mào)易政策，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，助力興邊富民穩(wěn)邊固疆的提案》也因此榮獲黑龍江省委、省政府人民建議征集辦公室開(kāi)展的2024年度人民建議有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)個(gè)人二等獎(jiǎng)。

從事旅游服務(wù)行業(yè)30多年的綏芬河市政協(xié)常委、凱翔國(guó)際旅行社有限公司總經(jīng)理李佰波表示，“受到2023年哈爾濱冰雪旅游火出圈的啟示，在撰寫《關(guān)于開(kāi)展綏芬河市邊境特色旅游的提案》中提出了積極與上級(jí)溝通協(xié)調(diào)并與俄方協(xié)商盡快推動(dòng)開(kāi)通7座以下小車中俄自駕游、格城一日游等旅游線路等9條建議，讓綏芬河的邊境特色旅游吸引全國(guó)游客來(lái)綏體驗(yàn)與內(nèi)地不一樣的風(fēng)情。”

綏芬河市文化和旅游局局長(zhǎng)劉云霞在接受采訪時(shí)說(shuō)，將《關(guān)于發(fā)展綏芬河市邊境特色旅游的提案》的建議和意見(jiàn)作為做好全年旅游工作的重要參考，以搶抓中俄互免簽證團(tuán)體旅游業(yè)務(wù)恢復(fù)契機(jī)，深入挖掘百年口岸城脈、文脈、商脈資源，做好做足“跨境旅游＋”融合發(fā)展大文章，推動(dòng)跨境游市場(chǎng)持續(xù)火熱。1至11月份，出入境人數(shù)達(dá)到72.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)47.5%，帶動(dòng)旅游收入近7.4億元；全市域旅游總?cè)藬?shù)293.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)58.7%；旅游總收入29.7億元，同比增長(zhǎng)199.1%。

“綏芬河市政協(xié)委員、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心主任王剛撰寫的《關(guān)于優(yōu)化運(yùn)輸組織體系大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的提案》所提建議和意見(jiàn)為我們開(kāi)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)示范建設(shè)提供了新的視角，受此啟發(fā)，我們聚焦口岸國(guó)際道路運(yùn)輸便利化領(lǐng)域，結(jié)合市場(chǎng)主體需求，首創(chuàng)國(guó)際危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸‘一證雙線’新模式，解決了國(guó)際危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸排隊(duì)等候換裝時(shí)間長(zhǎng)、缺乏機(jī)動(dòng)性和靈活性等問(wèn)題，有效提升運(yùn)輸效能和企業(yè)滿意度。目前集疏運(yùn)中心創(chuàng)新案例---國(guó)際危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸‘一證雙線’新模式已獲評(píng)《中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第九批省級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐案例》，并申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新案例，該創(chuàng)新案例現(xiàn)已通過(guò)商務(wù)部遴選，正征求交通運(yùn)輸部和公安部意見(jiàn)。公安部交通管理局已刊發(fā)《創(chuàng)新‘一證雙線’新模式全面強(qiáng)化國(guó)際危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安全管理工作》一文，充分肯定綏芬河自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)跨境運(yùn)輸便利化方面做出的貢獻(xiàn)。”綏芬河市政協(xié)常委、集疏運(yùn)體系建設(shè)中心負(fù)責(zé)人付金表示。

綏芬河市政協(xié)主席、黨組書(shū)記黃玉萍表示，在今后的工作中，將繼續(xù)引領(lǐng)廣大政協(xié)委員圍繞實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略中的重要問(wèn)題深入調(diào)查研究，通過(guò)提案和調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等方式，提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，為助推建設(shè)高水平綏芬河自貿(mào)片區(qū)提供政協(xié)方案。