2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要論述，按照市委、市政府2023年全面依法治市工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)要求，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，依法行政、依法治校、依法治教同步推進(jìn)，現(xiàn)將教育系統(tǒng)履行推進(jìn)法治建設(shè)完成情況報(bào)告如下：

　　一、履行法治建設(shè)職責(zé)主要舉措與成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)定政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

　　教育局按照市委、市政府工作要求，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，并結(jié)合主題教育規(guī)范開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討和“第一議題”，將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容納入教育局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，將法治政府建設(shè)工作納入《2023年教育工作要點(diǎn)》。不斷健全和完善工作機(jī)制，強(qiáng)化校園普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，切實(shí)提升教育系統(tǒng)干部法治素養(yǎng)。

　?。ǘ﹫?jiān)持依法行政，全面履行政府職能

　　一是始終堅(jiān)持將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局重要位置，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，做好行政審批事項(xiàng)的承接、取消和調(diào)整工作。完成權(quán)力清單、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理工作并公開。截至目前，教育局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單共11項(xiàng)，其中行政許可9項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)，其他權(quán)力2項(xiàng)。二是完善行政決策機(jī)制，形成事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的運(yùn)行機(jī)制，全面提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，防止多頭檢查、反饋不及時(shí)、結(jié)果不公開等問題的發(fā)生。對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行檢查評(píng)估工作，實(shí)地查看各幼兒園的黨建工作、辦園資質(zhì)和行政管理、辦園條件、衛(wèi)生保健、招生管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等。落實(shí)“三重一大”決策程序，強(qiáng)化對(duì)重大基建、采購等項(xiàng)目的監(jiān)管，全年共召開65次相關(guān)會(huì)議。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)、招生工作，切實(shí)維護(hù)受教育者的權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，在各校設(shè)立收費(fèi)公示欄，將學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、投訴電話等內(nèi)容在學(xué)校顯著位置張榜公布。三是加強(qiáng)教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全干部學(xué)法制度，基層行政執(zhí)法人員持證上崗率100%，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍依法行政能力有效提升。四是落實(shí)“放管服”改革，推進(jìn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。依托黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展網(wǎng)上辦理服務(wù)，優(yōu)化辦件流程，提出“提前跑一次”預(yù)約上門等服務(wù)，即在群眾通過來電來人或微信咨詢后，教育局基礎(chǔ)教育科工作人員提前介入，確認(rèn)上門時(shí)間，“提前跑一次”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并給出專業(yè)意見，大大壓縮了辦理時(shí)限。

　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮校園主陣地作用，強(qiáng)化師生法治宣傳教育

　　多次召開會(huì)議研究部署推進(jìn)依法行政、依法治教與依法治校工作，強(qiáng)化校園普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)，全市法治副校長(zhǎng)共計(jì)39名，各學(xué)校法治副校長(zhǎng)配備率100%。利用中小學(xué)生“安全教育月”“國際禁毒日”“國家憲法日”“憲法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn)，通過國旗下講話、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式普及法律法規(guī)知識(shí)，同時(shí)充分發(fā)揮課堂法治教育主渠道的作用。全市中小學(xué)生均通過中國法治網(wǎng)注冊(cè)學(xué)習(xí)，完成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)率達(dá)100%。多形式開展“八五”普法“憲法宣傳周”“憲法晨讀”等主題活動(dòng)12次。增強(qiáng)廣大師生法治思維、法治觀念、法治意識(shí)，引導(dǎo)全市青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。其中，教育局榮獲全省青少年普法教育先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)與社會(huì)綜治先進(jìn)獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)，金恒基小學(xué)與第二小學(xué)分別獲黑龍江省“我與憲法的故事”青少年組二等獎(jiǎng)與優(yōu)秀獎(jiǎng)。

　　二、存在問題與整改措施

　　全年工作雖取得一定成績(jī)，但實(shí)際工作中仍存在不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用存在差距，用法能力有待提高。二是普法教育的方式還不夠豐富，生動(dòng)性和吸引力還有待進(jìn)一步提升，創(chuàng)造性地開展普法教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　下一步，教育局將繼續(xù)加大對(duì)依法行政相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革，加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)推行政務(wù)公開，提高行政公信力。積極強(qiáng)化與公安、檢察院、法院、司法局等部門聯(lián)動(dòng)，通過法治副校長(zhǎng)入校“法治講座”“以案釋法”等方式開展法治宣傳，舉行預(yù)防未成年人犯罪教育活動(dòng)、法治進(jìn)校園、校園防欺凌等專題講座與知識(shí)問答競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)新法治宣傳教育方式。

　　法治政府建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，市教育局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，將法治政府建設(shè)擺在重要位置，全面強(qiáng)化教育系統(tǒng)法治意識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，全力推進(jìn)依法治教、依法治校，嚴(yán)格、規(guī)范履職，辦好人民滿意的教育。

　　來源：綏芬河市教育局

　　撰稿：王京媛

　　校對(duì)：徐一銘

　　一審：許萍

　　二審：申晨

　　三審：朱麗美