2023年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想及省委、市委法治建設(shè)的決策部署，不斷健全依法行政工作機制，強化責(zé)任落實，全面推進依法行政工作，切實履行退役軍人事務(wù)各項職能。

　　一、工作完成情況

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 強化法治思維。一是全面安排部署，將依法行政工作納入局重要議事日程，形成了局長作為依法行政工作第一責(zé)任人，副局長、中心副主任為分管負責(zé)人，各業(yè)務(wù)科室具體落實協(xié)調(diào)配合的職責(zé)明確、分工到位的組織體系，形成了齊抓共管的良好氛圍，確保我局依法行政工作的順利開展。二是切實履行依法行政職責(zé)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法工作要求，推進規(guī)范公正文明執(zhí)法，全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。三是強化理論武裝，積極開展普法宣傳活動。2023年結(jié)合退役軍人日常工作，先后開展理論學(xué)習(xí)8次，講黨課3次，觀看警示教育片2次，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，認真參與相關(guān)法律宣傳及培訓(xùn)活動，組織“八五”普法宣傳、“信訪工作條例”一周年普法宣傳活動2次，宣傳《軍人地位和權(quán)益保障法》、《退役軍人保障法》等法律法規(guī)。

　?。ǘ簩嵵黧w責(zé)任 堅持依法行政。一是加強隊伍建設(shè)。成立退役軍人事務(wù)人民調(diào)解委員會暨退役軍人法律援助工作站，這是我市維護退役軍人合法權(quán)益，為退役軍人辦實事、解難事的重要舉措。通過建立退役軍人事務(wù)人民調(diào)解委員會和法律援助站，強化服務(wù)措施，協(xié)同解決退役軍人在安置、優(yōu)撫、就業(yè)、社保接續(xù)等方面矛盾糾紛和法律服務(wù)需求，最大限度地保障和維護退役軍人及軍屬的合法權(quán)益。我局全年未發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的群體性上訪事件。二是依法開展信息公開。強化公開平臺建設(shè)，完善公開方式，拓寬公開范圍，切實保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全力推進政府信息公開工作扎實有序開展。2023年，主動公開各類信息132條，通過局微信公眾號信息公開129條，通過綏芬河市政府門戶網(wǎng)站主動公開信息3條。三是全面落實法律政策。扎實開展法律政策落實活動，對標(biāo)退役軍人各項政策，上下協(xié)同推動各項法律政策落實落細，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，聯(lián)合人社等部門開展退役軍人線上線下招聘會。嚴(yán)格按照《退役士兵安置條例》等文件規(guī)定，完成退役軍人接收安置任務(wù)，2023年，有1名政府安排工作退役士兵，認真落實退役軍人各項保障待遇，按時足額發(fā)放自主就業(yè)一次性補助、優(yōu)待撫恤金、自主擇業(yè)生活待遇等各項經(jīng)費。退役軍人滿意度、幸福感、榮譽感不斷提升。

　　（三）提高依法決策水平 防范退役軍人領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范行政決策行為。嚴(yán)格按照法律法規(guī)有效化解退役軍人領(lǐng)域矛盾糾紛，充分發(fā)揮退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極協(xié)調(diào)各方力量，綜合施策，細化管理。全年未發(fā)生因退役軍人矛盾被利用、擴大而引發(fā)的群體性事件，有力維護了退役軍人領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。二是加強信訪工作。把信訪納入法治化軌道，落實落靠維穩(wěn)工作責(zé)任，按照“三到位一處理”的工作要求，符合政策的解決到位，不符合政策的思想疏導(dǎo)到位、生活困難的幫扶救助到位，積極推動“事心雙解”，不折不扣抓好信訪穩(wěn)定工作。三是推行重大決策風(fēng)險評估機制。我局高度重視與退役軍人和優(yōu)撫對象切身利益密切相關(guān)的重大決策事前風(fēng)險評估，召開集體專題會議預(yù)判信訪事件的群體性效應(yīng)，預(yù)防風(fēng)險點外延，從源頭預(yù)防和化解矛盾隱患，切實保障退役軍人合法權(quán)益，有效保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┘訌妶?zhí)法監(jiān)督 開展依法行政。強化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，我局2023年未出臺行政規(guī)范性文件，未接到公民、法人或其他組織提出行政規(guī)范性文件的審核建議。沒有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán)，被本級人大常委會或者上級行政機關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況，未出現(xiàn)被行政復(fù)議機關(guān)、人民法院認定為不合法的情況。

　　二、存在問題

　　回顧2023年法治綏芬河建設(shè)工作，雖然取得了穩(wěn)定成效，但也存在著法治思維指導(dǎo)工作力度有待進一步提升、法治建設(shè)工作基礎(chǔ)需進一步夯實等問題。2024年，我局將根據(jù)市委、市政府的工作要求，進一步提高法治思維、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、提升能力、健全機制、充分履職，不斷深化政府法治建設(shè)。

　　三、下一步工作打算

　　一是切實落實好一把手履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述，增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺，落實各項職責(zé)。健全法規(guī)制度，加強權(quán)利保障，防范社會風(fēng)險，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌做好各項工作。

　　二是不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。做好規(guī)范性文件的起草、發(fā)文、清理、保密等相關(guān)工作。加大政府信息公開力度，規(guī)范行政合同管理，充分發(fā)揮退役軍人事務(wù)人民調(diào)解委員會和法律援助站作用，最大限度地保障和維護退役軍人及軍屬的合法權(quán)益。

　　三是努力構(gòu)建矛盾防范化解機制。強化政策落實，完善退役軍人法律服務(wù)工作，切實維護廣大退役軍人合法權(quán)益。規(guī)范信訪工作程序，落實首辦工作責(zé)任制，減存量防增量。發(fā)揮好行政復(fù)議的主渠道作用，讓廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象訴求有渠道、服務(wù)有保障。

　　四是依法規(guī)范履行職能。樹牢“懂軍人、愛軍人，全心全意服務(wù)退役軍人”理念，堅持依法行政，持續(xù)扎實開展法律政策落實活動，全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、服務(wù)保障、教育管理、權(quán)益維護等工作，實現(xiàn)新發(fā)展，展現(xiàn)新作為，不斷增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感和榮譽感。

　　綏芬河市退役軍人事務(wù)局

　　2024年1月22日

　　來源：退役軍人事務(wù)局

　　搜稿：姚遠

　　校寸：王超

　　一審：郎文

　　二審：張燕

　　三審：王丹