按照省和牡丹江市關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)一部署，我市始終緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)推動(dòng)全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)深入開展，現(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、真抓實(shí)改，問(wèn)題整改取得良好成效。各行動(dòng)小組和責(zé)任單位對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真貫徹落實(shí)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議部署的22個(gè)省作風(fēng)整頓辦專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)反饋個(gè)問(wèn)題整改，對(duì)號(hào)入座，成效明顯。壟斷行業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)小組對(duì)壟斷性質(zhì)的公共服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，并座談、約談我市供熱、供水、電力公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求各企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格自律；市稅務(wù)局全面梳理工作流程，加強(qiáng)工作作風(fēng)情況監(jiān)督檢查；市城管局制定了《綏芬河市規(guī)范早、夜市和流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施方案》，全面規(guī)范早夜市管理，引導(dǎo)市區(qū)主干道兩側(cè)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)入指定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；市政府辦對(duì)招商、安商相關(guān)扶持政策進(jìn)行梳理匯總，并切實(shí)加大宣傳力度，讓企業(yè)充分享受政策紅利；市法制辦樹立服務(wù)型執(zhí)法理念，大力開展各領(lǐng)域普法活動(dòng)，突出預(yù)防性，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移，優(yōu)化執(zhí)法檢查方式，全面推行“雙隨機(jī)”抽查制度化、規(guī)范化，減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。針對(duì)涉及我市的兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題（中北路橋公司反映拖欠工程款問(wèn)題和簽訂“拖欠工程款不能起訴、保證農(nóng)民工不上訪”問(wèn)題），市工程管理中心詳細(xì)核實(shí)欠款數(shù)目，制定還款措施，并向企業(yè)反饋，對(duì)2013年以來(lái)政府工程項(xiàng)目所簽訂的工程合同進(jìn)行梳理自查，未發(fā)現(xiàn)有類似“拖欠工程款不能起訴、保證農(nóng)民工不上訪”條款。

二、扎實(shí)推進(jìn)，辦公室工作取得良好成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)四個(gè)工作組、精心部署、通力配合、成效顯著。組織召開了第三次工作例會(huì)，通報(bào)了省作風(fēng)辦明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的7類問(wèn)題，聽取了各行動(dòng)小組近期工作情況；利用政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)、旗鎮(zhèn)紅帆微信公眾號(hào)等方式，對(duì)外公布全市涉民涉企服務(wù)的黨政職能部門、中省直單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，暢通政企溝通渠道；組織全市38家具有行政審批事項(xiàng)權(quán)力單位深入開展“一把手走流程”活動(dòng)，興柱書記、志剛市長(zhǎng)帶頭深入窗口單位，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親身體驗(yàn)辦事流程，興柱書記在走流程的過(guò)程中指出，《木材運(yùn)輸證》辦理過(guò)程中填寫的四份材料（四聯(lián)單）過(guò)于繁瑣，市林業(yè)局隨即進(jìn)行整改，將申報(bào)審批“四聯(lián)單”已合并成為“一張表”，受到企業(yè)一致好評(píng)，“一把手走流程”活動(dòng)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位，進(jìn)一步推動(dòng)了流程再造和服務(wù)提升；綜合協(xié)調(diào)組聚焦攻堅(jiān)階段重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，向牡丹江報(bào)送了10篇經(jīng)驗(yàn)宣傳材料，刊發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)22期、工作要情12期；宣傳報(bào)道組播報(bào)新聞60余篇，其中通過(guò)《深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境·榜樣篇》兩期專題報(bào)道，樹立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓榜樣人物，形成“頭雁效應(yīng)”，起到良好的正面宣傳作用；作風(fēng)評(píng)議組對(duì)17家市直機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行反向測(cè)評(píng)，收集反饋問(wèn)題51條，自身查擺問(wèn)題56條；監(jiān)督問(wèn)責(zé)組聯(lián)合市紀(jì)委成立11個(gè)檢查小組對(duì)全市107家涉民涉企單位，開展了為期5天的窗口單位明察暗訪活動(dòng)，進(jìn)一步督促提升窗口服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，，整合作風(fēng)評(píng)議和監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合82家單位自查情況，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人，明確整改時(shí)限。

三、集中攻堅(jiān)，專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。能力提升專項(xiàng)行動(dòng)小組組織38名優(yōu)秀班子副職赴浙江大學(xué)開展“現(xiàn)代化城市建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展”專題培訓(xùn)，舉辦了2018年度中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)88名優(yōu)秀年輕干部和2017年度引進(jìn)的急需緊缺人才進(jìn)行了集中專題培訓(xùn)，開展“百年口岸·名師講壇”和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)300余場(chǎng)次，培訓(xùn)機(jī)關(guān)干部2萬(wàn)余人次，開展村（社區(qū)）“兩委”班子培訓(xùn)班暨千名黨員大輪訓(xùn)第四期，“以案釋法，以案說(shuō)紀(jì)，提升新形勢(shì)下基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；窗口服務(wù)突出問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)小組在窗口單位設(shè)置綜合導(dǎo)辦臺(tái)，提供咨詢解答、提前預(yù)審申請(qǐng)材料、復(fù)印預(yù)留要件等服務(wù)，開設(shè)“綠色通道”，為老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w提供上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、陪同服務(wù)、預(yù)約辦理等特色服務(wù)，為急辦的企業(yè)和個(gè)人提供錯(cuò)時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)；司法執(zhí)法環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)小組組織開展案件評(píng)查，規(guī)范司法執(zhí)法行為，隨機(jī)抽取了公、檢、法、司56本執(zhí)法案卷開展案件評(píng)查，提出整改意見32條，目前已整改完畢，舉辦第4期“政法講壇”，培訓(xùn)政法干警1200余人次；不作為亂作為專項(xiàng)整治行動(dòng)小組針對(duì)“奇葩證明、卸責(zé)證明”和要求出具已取消的證明等問(wèn)題，對(duì)全市11家窗口單位、18個(gè)社區(qū)以及公安局辦事大廳等相關(guān)單位開展專項(xiàng)調(diào)研；口岸通關(guān)便利化專項(xiàng)行動(dòng)小組完成公路口岸客車一站式通道試運(yùn)行工作，客車通關(guān)時(shí)間由15分鐘縮減至20秒，并以高分通過(guò)海關(guān)總署口岸核心能力復(fù)核督導(dǎo)檢查組考核；機(jī)構(gòu)編制清理專項(xiàng)整治行動(dòng)小組制發(fā)了《綏芬河市深化機(jī)構(gòu)改革工作方案》；執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)小組開展了8次集中執(zhí)法培訓(xùn)，并對(duì)為期4個(gè)月的培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。