綏辦發(fā)〔2020〕7號

中共綏芬河市委辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》的通知

各黨委（黨組），市直各單位：

《2020年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》已經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

                             中共綏芬河市委辦公室

                                 2020年5月31日

2020年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

為進(jìn)一步鞏固擴大作風(fēng)整頓成果，深入推進(jìn)綏芬河市整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅任務(wù)，以優(yōu)良作風(fēng)和良好環(huán)境奮力譜寫自貿(mào)時代新篇章，市委決定2020年在全市持續(xù)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境?，F(xiàn)制定本實施方案。

一、整頓重點

（一）著力解決作風(fēng)不實、落實不力問題。一是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，思想不解放，改革創(chuàng)新意識差，新官不理舊賬，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，推進(jìn)工作只靠開會發(fā)文，檢查工作注重看文字材料、表格圖片，層層加碼、過度留痕、加重基層負(fù)擔(dān)。二是不擔(dān)當(dāng)不作為，不盡職不盡責(zé)，只要不影響自己的官位，其他概不重要。上級政策讀不透落不好，改革發(fā)展難題不研究不破解，復(fù)雜矛盾推拖繞，一定程度存在不愿為、不會為、不敢為的問題。一些重大項目形成“半截子”工程，在疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中作風(fēng)漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職。三是對群眾最急最憂最盼問題聽之任之、視而不見，拖沓敷衍、消極應(yīng)付，過于愛惜羽毛，先保烏紗，不擔(dān)責(zé)，甚至謀取私利，人為設(shè)置關(guān)卡。四是“工匠精神”缺失，“五個要細(xì)”落的不實，缺少敢闖敢試、敢為人先的銳氣和雷厲風(fēng)行、一抓到底的實干精神，在全省、牡丹江地區(qū)站排頭、爭一流意識不強。

（二）著力解決重管制輕服務(wù)、辦事難效率低問題。一是服務(wù)意識淡薄，高高在上、衙門作風(fēng)，機械“照章辦事”，重招商落地、輕扶持培育，對中小微企業(yè)指導(dǎo)幫助少、檢查罰款多，在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中底數(shù)不清、情況不明、態(tài)度不積極、工作拖沓。二是政務(wù)服務(wù)水平不高，“一網(wǎng)通辦”辦不通，“三級四同”向下延伸不夠，“一門辦事”辦不全，并聯(lián)審批銜接不好，“一窗綜合受理”不到位，“一件事”全鏈條流程不優(yōu)，“AB”角制度落實不到位，信息壁壘未破除，企業(yè)辦事多頭跑、多次跑，水熱氣電訊等報裝接入不便捷。三是用權(quán)任性，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，違規(guī)插手工程項目，在經(jīng)濟活動中說情打招呼，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。

（三）著力解決執(zhí)法不規(guī)范、司法不公問題。一是行政執(zhí)法隨意性大，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法，企業(yè)投訴受理不及時、辦理“和稀泥”，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)監(jiān)管機械僵化。二是司法不作為、慢作為，有案不立、有訴不理，立案、偵（審）查、批捕、起訴、判決效率不高，執(zhí)行不力、錯案不糾，司法公開廣度深度不夠。三是以案謀私亂作為，涉企案件濫用強制措施，超標(biāo)超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財物，刑事司法介入民事糾紛，違規(guī)干預(yù)過問案件，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

（四）著力解決民生難點、百姓不滿意問題。一是存在回遷樓辦證難、棄管樓隱患多、爛尾樓占比大、違建樓整治留尾巴等“四樓”問題，特別是老舊小區(qū)設(shè)施老化、年久失修，物業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)水平不高，居民供熱條件差等群眾居住條件難題。二是存在私搭亂建和“小亂散污”，城鄉(xiāng)綠化美化亮化程度不高，餐飲行業(yè)油煙直排，固定設(shè)備噪聲和流動商販高音喇叭擾民，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、違章建筑多等城市管理和建設(shè)問題。三是存在城區(qū)道路破損，“僵尸車”亂停，經(jīng)營行為占用人行道，城區(qū)停車泊位少，公交線路不優(yōu)、群眾乘車需求得不到滿足等群眾交通出行問題。四是存在房產(chǎn)證辦理速度不高，歷史遺留項目房屋產(chǎn)權(quán)證辦理難，農(nóng)村如廁條件差，戶籍業(yè)務(wù)跨派出所轄區(qū)辦理難，幼兒入園難，水源地管理亟待提升，俄貨市場假冒偽劣產(chǎn)品多等公共服務(wù)問題。五是存在群眾休閑廣場、公園少、設(shè)施破損，缺少群眾足球場地和市民活動中心等文化體育惠民問題。

二、主要措施

（一）開展專項整治。瞄準(zhǔn)百姓關(guān)心、企業(yè)關(guān)切、社會關(guān)注，集中攻堅整治，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。

一是持續(xù)開展干部作風(fēng)“五整治”。聚焦貫徹落實打好“三大攻堅戰(zhàn)”“疫情防控阻擊戰(zhàn)”和“兩個翻身仗”等中央、省委、牡丹江市委、綏芬河市委決策部署、推進(jìn)重要工作重大項目、化解信訪積案、抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決整治形形色色的形式主義、官僚主義，深入整治不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律等五類突出問題，持續(xù)精簡會議文件、督查檢查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，對作風(fēng)不實的“五不”干部，特別對在推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中消極懈怠、不擔(dān)當(dāng)、不作為，不盡職的干部要及時調(diào)整，對擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型大力宣傳，督促引導(dǎo)干部履職盡責(zé)、奮發(fā)有為。

二是大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部破壞營商環(huán)境問題專項整治。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部任性用權(quán)、破壞營商環(huán)境問題，加大監(jiān)督檢查力度，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶、其他特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部在項目審批、資金分配、工程結(jié)算等過程中說情打招呼等突出問題，保障市場主體平等參與市場競爭。

三是強力開展行業(yè)亂象專項整治。采取行業(yè)自查、專項舉報、暗訪督辦等方式，集中治理教育醫(yī)療、低保救助殯葬、城管供暖泊車等民生領(lǐng)域、重點行業(yè)侵害群眾利益問題，及時發(fā)現(xiàn)掌握行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管漏洞，有針對性制定整治方案，對多次反映不解決、釀成重大信訪事件、產(chǎn)生惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動政策普惠落實、維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。

四是集中開展市場環(huán)境專項整治。持續(xù)推進(jìn)“清賴行動”、治理“新官不理舊賬”，集中整頓旅游、工程建設(shè)、食品藥品、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域市場秩序，著重查處工程驗收結(jié)算環(huán)節(jié)不規(guī)范行為，深入清理政府部門下屬單位、商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等涉企收費，開展優(yōu)化水熱氣電訊公共服務(wù)專項行動，為企業(yè)創(chuàng)造規(guī)范有序的市場秩序。

五是深入開展法治環(huán)境專項整治。集中評查涉企行政強制行為和行政復(fù)議糾錯案件，曝光重大行政違法典型案例，甄別糾正涉企產(chǎn)權(quán)冤假錯案，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪，堅決斬斷“司法掮客”利益輸送渠道，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法、以案謀私的“害群之馬”，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

六是深入開展民生問題專項整治。重點推進(jìn)5方面、20件民生實事，解決好全市人民最期盼、最需要、最迫切的事情，集中力量辦好人民群眾普遍關(guān)心的重點民生實事，提升群眾居住條件，加大財政資金投入，全面開展“四樓”問題整治，深入實施棄管樓和老舊小區(qū)改造，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，提升物業(yè)服務(wù)水平，加快推進(jìn)棄管樓和老舊小區(qū)進(jìn)駐物業(yè)，推進(jìn)回遷辦證難、爛尾占比大、違建“留尾巴”等問題深入整改。加強城市管理和建設(shè)，方便群眾交通出行，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，推動文化體育惠民。

（二）推動改革創(chuàng)新。堅決貫徹落實中央、省委、牡丹江市委、綏芬河市委全面深化改革決策部署，推動各領(lǐng)域改革走深走實，對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，著力從體制機制層面突破瓶頸障礙，推動重點領(lǐng)域創(chuàng)造一批叫響全省乃至全國的“自貿(mào)區(qū)速度”“綏芬河速度”。

一是全力支持自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新改革。推進(jìn)中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)制度創(chuàng)新，構(gòu)建與國際通行規(guī)則接軌的審批流程、貿(mào)易監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等政策環(huán)境體系，對照國際先進(jìn)，以制度創(chuàng)新為核心，開展首創(chuàng)性、差別性改革探索，建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境“先行區(qū)”，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋、“審批不出區(qū)”、“最多跑一次”，打造國際一流營商環(huán)境，有效釋放自貿(mào)區(qū)溢出帶動效應(yīng)，謀劃一批功能性工程、打造一批標(biāo)志性平臺、落實一批支撐性項目，在引資引智、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等方面探索可復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新成果，全力打造具有邊境特色的“制度高地”。整合“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，辟建互貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)園，落實好跨境電商綜合試驗區(qū)政策，完善多式聯(lián)運功能。

二是著力深化“放管服”重點領(lǐng)域改革。開展市自設(shè)行政許可事項清理，推行“一事一次辦”改革，探索推進(jìn)“一照通辦”“一證通辦”；深入推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，提升政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、服務(wù)大廳“一站式”功能，推動70%以上納稅事項一次辦結(jié)，爭取下放高頻次經(jīng)濟管理權(quán)限，提升政務(wù)治理效能，讓企業(yè)辦事“不出門、少出區(qū)”；加快工程建設(shè)項目審批制度“全覆蓋、全流程、全方位”改革，大力精簡審批環(huán)節(jié)、材料和事項，分類優(yōu)化審批流程，開通重點項目審批“綠色通道”，工程全流程審批時間壓縮至120個工作日之內(nèi)；深化不動產(chǎn)登記改革，完善部門間信息共享集成機制，不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管和稅收征繳實行線下“一窗受理、并行辦理”和線上“一網(wǎng)通辦”。

三是大力推進(jìn)市場環(huán)境重點領(lǐng)域改革。積極支持和組織推動市場主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面落實國家、省、市出臺的各項服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，努力將新冠肺炎疫情帶來的沖擊和影響降到最低；全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》，嚴(yán)格落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面落實減稅降費政策；全面落實《加強金融服務(wù)民營企業(yè)二十項政策措施》，推動“政銀企?！焙献鳎瑪U大融資供給規(guī)模，改善融資結(jié)構(gòu)，提升融資服務(wù)效率；全面推行公共資源交易全程電子化，全面公開政府采購信息，持續(xù)開展工程項目招投標(biāo)和政府采購營商環(huán)境專項整治；從嚴(yán)規(guī)范涉企評比達(dá)標(biāo)表彰活動，最大限度減少涉企調(diào)研座談的數(shù)量和時間；放寬外商投資準(zhǔn)入，創(chuàng)新俄籍自然人登記注冊經(jīng)營辦法，啟動中俄法律多元化商事調(diào)解工作，籌建中俄法律調(diào)節(jié)服務(wù)中心，提升治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)市場主體數(shù)量明顯增加、活力明顯增強。

四是深入開展政務(wù)服務(wù)改革。推進(jìn)綜合性實體政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化“一窗”分類受理和“一站式”功能，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項向綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳全面設(shè)置自助終端區(qū)，逐步實現(xiàn)“不打烊”的政務(wù)服務(wù)；全面落實省政府《關(guān)于推進(jìn)“辦事不求人”工作的指導(dǎo)意見》，讓不求人就能辦事成為新常態(tài)；利用市場化手段，強化產(chǎn)業(yè)招商、重點招商和精準(zhǔn)招商，推動涉企優(yōu)惠政策“一窗通辦”，健全完善營造親清政商關(guān)系制度機制，落實政企常態(tài)化溝通機制，深化干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)，建立企業(yè)家沙龍制度，主動靠前服務(wù)?！耙黄笠徊摺苯鉀Q用電、物流、融資等成本問題，持續(xù)清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費，讓企業(yè)有更實在的獲得感。

五是加速推進(jìn)營商環(huán)境監(jiān)管改革。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，細(xì)化明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制，實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法懲治知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為；聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點痛點堵點，對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門開展專項監(jiān)督，暢通營商環(huán)境投訴舉報渠道，依法維護(hù)市場主體合法權(quán)益。

六是持續(xù)深化司法體制改革。健全完善矛盾糾紛多元化解機制，加強矛盾糾紛一體化調(diào)處中心建設(shè)，完善“分調(diào)裁審”機制；深入開展審判權(quán)、檢察權(quán)運行機制改革，健全刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督制度，深度拓展審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、司法行政公開；加快政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案、電子訴訟等平臺建設(shè)，推行網(wǎng)上立案和跨域立案，提高司法工作質(zhì)效。

七是穩(wěn)步推進(jìn)口岸通關(guān)便利化改革。啟動口岸服務(wù)制度建設(shè)年，實施“一線放寬、二線管住”，推進(jìn)電子口岸建設(shè)，完善“單一窗口”服務(wù)功能和區(qū)域拓展，創(chuàng)新“兩步申報”通關(guān)模式，加強“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)合作，推行分送集報通關(guān)監(jiān)管新模式。開通互市貿(mào)易專用通道，優(yōu)化鮮活產(chǎn)品驗放流程，逐步覆蓋跨境貿(mào)易管理全鏈條。建立完善研究解決問題的常態(tài)化機制，列出急需解決的重點問題。復(fù)制沿邊口岸良好服務(wù)政策，積極探索創(chuàng)新，再造監(jiān)管流程，力爭保持海關(guān)通關(guān)時間壓縮50%的目標(biāo)，進(jìn)一步削減通關(guān)物流成本、制度成本、時效成本。

（三）健全制度機制。著力完善消除作風(fēng)環(huán)境劣根頑疾的制度，將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，常態(tài)化規(guī)范化推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、環(huán)境改善。

一是完善營商環(huán)境評價機制。開展?fàn)I商環(huán)境專項考評，持續(xù)將營商環(huán)境納入全市目標(biāo)考評體系，加快補齊營商環(huán)境評價體系中獲得信貸、登記財產(chǎn)、城市品質(zhì)等短板弱項指標(biāo)，確保在全國營商環(huán)境評價中取得好成績。統(tǒng)一開展各單位營商環(huán)境評價，對評價考核不達(dá)標(biāo)的，約談其主要負(fù)責(zé)人并責(zé)令限期整改。

二是加強誠信體系建設(shè)。以《黑龍江省社會信用條例》出臺為契機，大力推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，建立健全守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，進(jìn)一步完善行政許可信息和行政處罰信息“雙公示”工作，提高全社會誠信意識和信用水平。

三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”制度。認(rèn)真落實省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于常態(tài)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”的指導(dǎo)意見》的要求，注重發(fā)現(xiàn)民政、住建、公共衛(wèi)生等行業(yè)民生保障和惠民項目專項資金撥付慢、擠占挪用、騙取套取、管理混亂方面的突出問題。深挖細(xì)查實改流程不優(yōu)、“信息孤島”、協(xié)作不順、服務(wù)不佳等問題。

四是試行重點領(lǐng)域容錯糾錯清單制度。以審計統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等單位系統(tǒng)為試點，結(jié)合行業(yè)特點、立足崗位職責(zé)，探索制定本系統(tǒng)容錯糾錯清單，界定情形、明確范圍，把“三個區(qū)分開來”要求具體化。

五是建立常態(tài)化疫情防控機制。從嚴(yán)從細(xì)抓好全流程閉環(huán)管控，嚴(yán)守“四門”，堅持“七個百分之百”，嚴(yán)把“三條防線”，嚴(yán)管“四類人”，堅決遏制出現(xiàn)境外輸入關(guān)聯(lián)病例，嚴(yán)格外防輸入、內(nèi)防反彈。提升疫情監(jiān)測預(yù)警能力，健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，大力開展健康知識普及。堅決克服思想認(rèn)識不足、責(zé)任落實不力、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，深刻認(rèn)識到“開關(guān)是常態(tài)、閉關(guān)是特例”，進(jìn)一步壓實主體責(zé)任、崗位責(zé)任，堅決打好疫情防控和生產(chǎn)發(fā)展兩個“攻堅戰(zhàn)”，全力扭轉(zhuǎn)疫情防控被動局面，積極營造綏芬河全面安全穩(wěn)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)和投資興業(yè)的營商環(huán)境。

（四）強化監(jiān)督問責(zé)。堅持斗爭精神，對敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事堅決“零容忍”、嚴(yán)查處。

一是深挖突出問題。用好“信、網(wǎng)、電”等監(jiān)督舉報平臺，創(chuàng)建“兩微一端”監(jiān)督渠道，持續(xù)開展常態(tài)明察暗訪、專項巡察，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)環(huán)境問題。

二是加強媒體監(jiān)督。充分發(fā)揮“民心網(wǎng)”等品牌網(wǎng)絡(luò)媒體作用，通過電視、報紙和“清廉綏芬河”官方微信公眾號等媒體不斷加大宣傳力度，跟蹤督辦反饋問題線索，強化后續(xù)整改督辦和問責(zé)，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機貫通，相互協(xié)調(diào)。

三是嚴(yán)肅問責(zé)通報。對線索清晰具體、影響惡劣的直查快辦，對查實的案件從嚴(yán)處理，對不擔(dān)當(dāng)不作為造成重要工作進(jìn)展不力、對在疫情防控中弄虛作假、失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、形成負(fù)面輿情事件的實行“一案雙查”、嚴(yán)肅問責(zé)，對典型案件定期通報曝光，持續(xù)警示教育，保持高壓態(tài)勢。

（五）苦練內(nèi)功本領(lǐng)。搭建載體平臺、強化先優(yōu)引領(lǐng)，提升干部隊伍專業(yè)能力、專業(yè)精神。

一是健全“五細(xì)”要求落實機制。建立健全調(diào)查研究、政策制定、工作推進(jìn)、督辦問效等環(huán)節(jié)“五細(xì)”要求落實辦法。開展市直單位“治低治粗治差”行動。組織市直單位培育一批“機關(guān)工匠”，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)，推動“五細(xì)”落實落靠。

二是全面推進(jìn)“基本業(yè)務(wù)+”建設(shè)。指導(dǎo)各單位進(jìn)一步健全完善崗位職責(zé)清單、業(yè)務(wù)知識手冊、“基本業(yè)務(wù)+”題庫，組織開展“基本業(yè)務(wù)+”考試。圍繞上級政策、專業(yè)知識、自身家底、短板弱項、橫向?qū)Ρ取⒛繕?biāo)任務(wù)，在市直機關(guān)統(tǒng)一開展新一輪次“六個心中有數(shù)”應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識考學(xué)。對部門平均成績在全市通報，對個人成績“一對一”向所在單位反饋，以此作為干部評優(yōu)任用重要參考，推動業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自主常態(tài)、業(yè)務(wù)能力整體提升。

三是廣泛開展“業(yè)務(wù)大講堂”活動。指導(dǎo)各單位常態(tài)組織本系統(tǒng)本單位舉辦業(yè)務(wù)講座，做到政策重大調(diào)整必講、業(yè)務(wù)骨干必講、赴上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)必講，帶動干部更新觀念、提升能力。市作風(fēng)整頓辦隨機進(jìn)行抽查檢測，擇優(yōu)展播講座視頻。

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨委（黨組）、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，帶頭改作風(fēng)、樹形象、優(yōu)環(huán)境。做到管干部就要管作風(fēng)、抓行業(yè)就要抓環(huán)境，將“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要要求融入日常、形成常態(tài)。

（二）聚焦重點難點。要緊密結(jié)合實際、行業(yè)特點，切實找準(zhǔn)形式主義、官僚主義和群眾最急最憂最盼問題在本地本單位的突出表現(xiàn)，查實增加基層負(fù)擔(dān)、困擾基層干部的具體問題，瞄準(zhǔn)靶心、集中整治，深化改革創(chuàng)新、加強制度建設(shè)，提高措施針對性、操作性，確保上級部署落地生根、會議文件只減不增、督查檢查考核更重實效，避免上下一般粗、群眾不受益、基層有意見。

（三）突出上下聯(lián)動。既要以上率下，將先進(jìn)理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范向系統(tǒng)延伸、基層拓展，又要對基層工作推進(jìn)不暢、簡政放權(quán)不實等問題及時整改。要落實好上級部署、解決好具體問題。要充分發(fā)揮中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)示范引領(lǐng)作用，深入發(fā)掘總結(jié)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措和典型經(jīng)驗，集中報道高端產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、重大項目落戶綏芬河的重要進(jìn)展，形成人人重視環(huán)境、人人皆為環(huán)境的濃厚氛圍。

附件：全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)   

附件

全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)

為加強對全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)整頓工作任務(wù)變化，調(diào)整全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和法治環(huán)境專項組、營商環(huán)境專項組。組成人員及主要職責(zé)分工如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

組  長：李興國  市委常委、市政府副市長

副組長：宮  冰  市委常委

孫曉峰  市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任

房忠志  市委常委、組織部部長

趙廣友  市委常委、政法委書記

王曉宇  市政府副市長

何炳利  自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會副主任

劉在明  自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會副主任

朱曉義  自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會副主任、市財政局局長趙  毅  自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會副主任

成  員： 邱  實  市委組織部常務(wù)副部長

趙  華  市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任         

郝偉順  市委宣傳部常務(wù)副部長

劉建奎  市委政法委常務(wù)副書記 

鐘  攀  市直機關(guān)工委書記

孫德忠  市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長

吳慶勇  綏東試驗區(qū)綜合協(xié)調(diào)部部長、主持自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會綜合協(xié)調(diào)局工作

黃緒忠  市政府辦副主任、主持自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會制度創(chuàng)新局工作

徐  斌  市委辦公室副主任

職  責(zé)：貫徹落實省委和市委關(guān)于整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，組織開展全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，做好頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)

主  任：房忠志  （兼）

常務(wù)副主任： 邱  實  （兼）

副主任：趙  華  （兼）         

郝偉順  （兼）

劉建奎  （兼） 

鐘  攀  （兼）

孫德忠  （兼）

吳慶勇  （兼）

黃緒忠  （兼）

徐  斌  （兼）

職  責(zé)：落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，組織實施全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，統(tǒng)籌和指導(dǎo)辦公室下設(shè)各組及各專項組工作，承擔(dān)重大會議、重大活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體方案、重要文件制定審核，特色經(jīng)驗、創(chuàng)新做法挖掘選樹，突出問題、典型案件問責(zé)通報，開展干部作風(fēng)“五整治”，指導(dǎo)苦練內(nèi)功本領(lǐng)等工作。

辦公室設(shè)在市委組織部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督問責(zé)組、“五細(xì)”要求落實組、宣傳報道組4個組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

由市委組織部常務(wù)副部長邱實任組長，市委組織部考評中心主任翁兆祥任副組長，與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。

職  責(zé)：綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，持續(xù)整治干部不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律等突出問題，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”制度，試行重點領(lǐng)域容錯糾錯清單，做好日常運轉(zhuǎn)和后勤保障等工作。

1.綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，收集信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研、督查督辦，重要文稿起草、會議活動安排、方案意見制定、情況通報編發(fā)及日常服務(wù)保障。

2.規(guī)范全市領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”制度。

3.深入發(fā)掘各單位各部門特色經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，加大力度選樹正面典型。

4.指導(dǎo)市直機關(guān)工委全面推進(jìn)“基本業(yè)務(wù)+”建設(shè)、“業(yè)務(wù)大講堂”活動開展。

5.協(xié)調(diào)市委組織部持續(xù)整治干部不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律等突出問題，試行重點領(lǐng)域容錯免責(zé)清單制度。

6.協(xié)調(diào)市委辦公室督促各單位各部門持續(xù)精簡會議文件、督查檢查考核，查實增加基層負(fù)擔(dān)、困擾基層干部的具體問題；協(xié)調(diào)開展民生問題專項整治。

（二）監(jiān)督問責(zé)組

由市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任趙華任組長，市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室負(fù)責(zé)人任副組長，在市紀(jì)委集中辦公。

職  責(zé)：開展領(lǐng)導(dǎo)干部破壞營商環(huán)境問題專項整治(涉及破壞營商環(huán)境問題轉(zhuǎn)市營商環(huán)境局辦理)；集中開展行業(yè)亂象專項整治；協(xié)調(diào)市委巡察辦開展機關(guān)作風(fēng)營商環(huán)境專項巡察；受理辦理各種渠道反映干部作風(fēng)方面的問題，通過發(fā)揮“民心網(wǎng)”等品牌網(wǎng)絡(luò)媒體作用，跟蹤督辦反饋問題線索。成立專項督查組，進(jìn)行常態(tài)明察暗訪，對形式主義、官僚主義，不擔(dān)當(dāng)不作為、不守紀(jì)律，漠視侵害群眾利益、增加基層負(fù)擔(dān)、在疫情防控期間失職瀆職等行為，特別是在疫情防控期間行動遲緩、措施不力造成疫情擴散蔓延等敗壞作風(fēng)、破環(huán)營商環(huán)境的突出問題嚴(yán)肅查處、定期通報。

（三）“五細(xì)”要求落實組

由市直機關(guān)工委書記鐘攀任組長，市直機關(guān)工委武裝部長劉玉仁任副組長，在市直機關(guān)工委集中辦公。

職  責(zé)：建立健全調(diào)查研究、政策制定、工作推進(jìn)、督辦問效等環(huán)節(jié)“五細(xì)”要求落實辦法。開展市直機關(guān)“治低治粗治差”行動，定期通報工作效率低、標(biāo)準(zhǔn)低、成效差的相關(guān)情況或反面典型案例。組織開展市直單位“機關(guān)工匠”評選，表彰嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的干部職工。全面推進(jìn)“基本業(yè)務(wù)+”建設(shè)、“業(yè)務(wù)大講堂”活動開展。

（四）宣傳報道組

由市委宣傳部常務(wù)副部長郝偉順任組長，在市委宣傳部集中辦公。

職  責(zé)：對影響營商環(huán)境的行為和個人進(jìn)行媒體監(jiān)督，并反饋給相關(guān)職能部門，以改進(jìn)工作。協(xié)調(diào)組織中央、省、市主流媒體宣傳報道全市及自貿(mào)區(qū)片區(qū)改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的經(jīng)驗成效，營造良好輿論氛圍。

三、法治環(huán)境專項組成員及職責(zé)

組  長：趙廣友  （兼）

副組長：王樂剛  市政府副市長、公安局局長

        姚  波  市人民法院代院長

        武新宇  市人民檢察院代檢察長

        崔  巍  市司法局局長

成  員：劉建奎  （兼）

鄭度存  市公安局政工監(jiān)督室主任

張  才  市人民法院副院長

李勝春  市人民檢察院副檢察長

賈衛(wèi)東  市司法局副局長

職  責(zé)：組織指導(dǎo)政法機關(guān)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，開展法治環(huán)境專項整治，深化司法體制改革，營造公平正義的法治環(huán)境。

辦公室設(shè)在市委政法委，辦公室主任由市委政法委常務(wù)副書記劉建奎擔(dān)任，在市委政法委辦公。

（一）市委政法委

牽頭負(fù)責(zé)開展法治環(huán)境專項整治，深入推進(jìn)司法體制改革，營造公平正義的法治環(huán)境。

1.深入推進(jìn)落實政法機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)政策措施，依法支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

2.督促全市政法機關(guān)深入落實“辦事不求人”要求，主動為市場主體和人民群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。

3.指導(dǎo)全市政法機關(guān)受理群眾舉報投訴，持續(xù)開展明查暗訪、檢查抽查，督促各政法單位查處違紀(jì)違法問題。

4.加快推進(jìn)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)。

（二）市人民法院

負(fù)責(zé)落實“打官司不求人”承諾，甄別糾正涉企冤假錯案，依法懲治涉企犯罪，開展涉企強制行為專項評查，深化審判權(quán)運行制約機制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機制和平臺建設(shè)，推行網(wǎng)上立案和跨域立案，深度拓展審務(wù)公開，依法查處法院系統(tǒng)違紀(jì)違法問題。

（三）市人民檢察院

負(fù)責(zé)落實“主張法律公道不求人”承諾，開展涉企強制行為專項評查和涉企案件專項法律監(jiān)督行動，組織開展公益訴訟專項行動，深化檢察權(quán)運行制約機制改革，健全刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督制度，深度拓展檢務(wù)公開，依法查處檢察系統(tǒng)違紀(jì)違法問題。

（四）市公安局

     負(fù)責(zé)落實公安戰(zhàn)線“辦事不求人”承諾，開展企業(yè)周邊治安亂點專項排查和涉企強制行為專項評查，打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的各類違法犯罪，拓展警務(wù)公開，依法查處公安系統(tǒng)違紀(jì)違法問題。

（五）市司法局

    負(fù)責(zé)落實“法律服務(wù)不求人”承諾，集中評查行政復(fù)議糾錯案件，曝光重大行政違法典型案例，協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機制和平臺建設(shè)，增設(shè)牡丹江仲裁委員會窗口。深度拓展司法行政公開，依法查處司法行政系統(tǒng)違紀(jì)違法問題。

四、營商環(huán)境專項組成員及職責(zé)

組  長：宮  冰  （兼）

副組長：孫德忠  （兼）   

            吳慶勇  （兼）

黃緒忠  （兼）

            韓  冰   市政府辦副主任

成  員：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦、自貿(mào)區(qū)片區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、綏東試驗區(qū)管理辦、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)信息科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)草原局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文體廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急局、市審計局、市外事辦、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟合作促進(jìn)中心、市金融服務(wù)中心、市統(tǒng)計局、市醫(yī)療保障局、市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、市口岸委、市城市管理綜合執(zhí)法局、市工商聯(lián)、人民銀行、綏芬河海關(guān)、邊檢、鐵路車站、稅務(wù)局、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、中國電信、銀保監(jiān)組、綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)、市疫情防控指揮部辦公室。

職  責(zé)：牽頭做好國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實工作，開展市場環(huán)境專項整治，查處破壞營商環(huán)境案件，支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)創(chuàng)新改革，深入推進(jìn)“放管服”重點領(lǐng)域改革、市場環(huán)境重點領(lǐng)域改革、政務(wù)服務(wù)改革、營商環(huán)境監(jiān)管改革，完善營商環(huán)境考核評價機制，加強營商環(huán)境目標(biāo)考評，組織開展對標(biāo)對表中國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系優(yōu)化營商環(huán)境專項推進(jìn)工作，加強社會信用體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)口岸通關(guān)便利化改革，建立常態(tài)化疫情防控機制，推動營商環(huán)境持續(xù)改善。

辦公室設(shè)在市營商環(huán)境局，辦公室主任由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長紀(jì)琳擔(dān)任，在市營商局集中辦公。

（一）市營商局

統(tǒng)籌安排營商環(huán)境專項組各項工作。負(fù)責(zé)組織貫徹落實國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，牽頭落實省政府《關(guān)于推進(jìn)“辦事不求人”工作的指導(dǎo)意見》持續(xù)推進(jìn)“清賴行動”、治理“新官不理舊賬”，查處破壞營商環(huán)境案件，清理我市自設(shè)行政許可事項，降低市場準(zhǔn)入門檻，支持自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)“審批不出區(qū)”“最多跑一次”，深入開展政務(wù)服務(wù)改革，完善營商環(huán)境評價機制，深化“放管服”領(lǐng)域重點改革，加速推進(jìn)營商環(huán)境監(jiān)管改革，加強誠信體系建設(shè)。

（二）市營商局、市司法局、市市場監(jiān)管局

負(fù)責(zé)全面推行“辦照即營業(yè)”改革，加快推進(jìn)“證照分離”改革，支持在中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)實現(xiàn)全覆蓋；創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

（三）自貿(mào)區(qū)片區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、市商務(wù)局

負(fù)責(zé)鼓勵支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)對照國際先進(jìn)，以制度創(chuàng)新為核心，開展首創(chuàng)性、差別性改革探索，建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境“先行區(qū)”，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋、“審批不出區(qū)”“最多跑一次”，謀劃一批功能性工程、打造一批標(biāo)志性平臺、落實一批支撐性項目，在引資引智、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等方面探索可復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新成果，打造國際一流營商環(huán)境。

（四）市發(fā)改局、市財政局、市商務(wù)局、市自然資源局、市住建局

負(fù)責(zé)深入清理政府部門下屬單位、商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等涉企收費；嚴(yán)格實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單；深化不動產(chǎn)登記改革；全面推行建設(shè)用地區(qū)域評估、新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”、“承諾即開工”制度。

（五）市住建局、市審計局、供電公司、市工信局、移動公司、聯(lián)通公司、中國電信、市營商局、市自然資源局

負(fù)責(zé)加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，集中整頓工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序，查處工程驗收結(jié)算環(huán)節(jié)不規(guī)范行為；開展優(yōu)化水熱氣電訊公共服務(wù)專項行動。

（六）市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局、市財政局、稅務(wù)局、市人社局、人民銀行、銀保監(jiān)組、市金融服務(wù)中心（自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)局）、市工信科局、市交通運輸局

負(fù)責(zé)在疫情防控期間，幫助市場主體解決防疫物資、用工返崗、物資運輸、原材料供應(yīng)、經(jīng)營資金等生產(chǎn)經(jīng)營實際困難。對受到新冠肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的市場主體，按規(guī)定“減免緩?fù)恕庇嘘P(guān)稅費、兌現(xiàn)財政補貼、減免房屋租金等，切實降低綜合成本。

（七）市金融服務(wù)中心（自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)局）、人民銀行、銀保監(jiān)組、市財政局

負(fù)責(zé)引進(jìn)投融資金融機構(gòu)，推動“政銀企保”合作，實現(xiàn)銀企對接，擴大融資供給規(guī)模，改善融資結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)上市，緩解融資難問題。

（八）市財政局、市住建局、市發(fā)改局

全面推行公共資源交易全程電子化，全面公開政府采購信息，持續(xù)開展工程項目招投標(biāo)和政府采購營商環(huán)境專項整治。

（九）市口岸委、市商務(wù)局、市外事辦、稅務(wù)局、綏芬河海關(guān)、綏芬河邊檢、綏芬河鐵路車站

負(fù)責(zé)穩(wěn)步推進(jìn)口岸通關(guān)便利化改革，啟動口岸服務(wù)制度建設(shè)年，實行一體化通關(guān)，完善“單一窗口”服務(wù)功能和區(qū)域拓展，創(chuàng)新“兩步申報”等通關(guān)模式，逐步覆蓋跨境貿(mào)易管理全鏈條，持續(xù)鞏固壓縮口岸整體通關(guān)時間工作成效。

（十）市文旅局、市市場監(jiān)管局、市交通局

負(fù)責(zé)集中整頓旅游、食品藥品、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域市場秩序。

（十一）市營商局、市民政局

公布“就近辦”事項清單，深化政務(wù)服務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合（便民）服務(wù)機構(gòu)、村（社區(qū)）綜合服務(wù)站點建設(shè)的融合。

（十二）市經(jīng)合中心、自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、市發(fā)改局

利用市場化手段，強化產(chǎn)業(yè)招商、重點招商和精準(zhǔn)招商；實施新一輪“重點項目”攻堅戰(zhàn)。

（十三）市市場監(jiān)管局、市公安局、市人民法院

建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為執(zhí)法力度，依法懲治知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

五、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的各組及各專項組實行組長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任單位在專項組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各責(zé)任單位要把深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上突出位置，不搞推諉扯皮，加強分工合作，強化橫向聯(lián)動，統(tǒng)籌抓好各項具體任務(wù)責(zé)任分配與工作落實。

（二）深入研究，制定方案。各組、各專項組及各責(zé)任單位要針對各自承擔(dān)的具體任務(wù)深入研究，通過查閱文件、調(diào)查走訪、開座談會等方式，掌握上級政策，了解基層實際；要根據(jù)所承擔(dān)任務(wù)研究制定具體專項推進(jìn)方案及任務(wù)分解推進(jìn)表，細(xì)化責(zé)任分工，明確工作目標(biāo)、方法步驟、工作措施、完成時限，確保各項任務(wù)扎實推進(jìn)，落實落靠。

（三）有序推進(jìn)，務(wù)求實效。各組、各專項組及各責(zé)任單位要對照《2020年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》各項任務(wù)要求統(tǒng)籌推進(jìn)，確保完成既定工作任務(wù)。對需要長期推進(jìn)的工作，要建立長效機制，積極推進(jìn)落實，務(wù)求取得實效。各組和各專項組要定期召開工作會議，推進(jìn)任務(wù)有效落實，每季度，各組和各專項組要將所負(fù)責(zé)牽頭的工作推進(jìn)落實情況形成總結(jié)，報市作風(fēng)辦綜合協(xié)調(diào)組。