關(guān)于印發(fā)“政企同心 親清邊城”
政商沙龍活動(dòng)方案的通知
各相關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制,綏芬河市優(yōu)環(huán)辦決定由市營商局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦政商沙龍活動(dòng),并制定了《“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)方案》現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位按照方案要求,抓好貫徹落實(shí)。
附件:《“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)方案》
綏芬河市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年4月2日
綏芬河市“政企同心 親清邊城”
政商沙龍活動(dòng)方案
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為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制,著力打造尊商、重商、親商的新型政商關(guān)系,綏芬河市營商局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展“政企同心,親清邊城”政商沙龍活動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要論述精神,把“支持和服務(wù)市場主體”擺在突出位置,采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去、不見面”三步工作法,全面構(gòu)建系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的“親”“清”新型政商關(guān)系,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持惠企為本。充分肯定長期以來廣大企業(yè)為綏芬河發(fā)展作出的卓越貢獻(xiàn),尊重企業(yè)的市場主體地位,坦蕩真誠地同企業(yè)家交往,積極主動(dòng)地提升服務(wù)效能,全力為企業(yè)發(fā)展排憂解難,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,助推企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)堅(jiān)持平等交往。引導(dǎo)鼓勵(lì)政企良性平等互動(dòng),堅(jiān)持用“親”來密切政商關(guān)系、用“清”來規(guī)范政商關(guān)系,在政商交往中做到親不逾規(guī)、清不疏遠(yuǎn),雙向暢通、界限分明,有為且有畏。
(三)堅(jiān)持依紀(jì)依法。政商交往要嚴(yán)守法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì), 既防止“親”而不“清”,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易;又防止“清”而不“親”,為官不為、懶政怠政,共同營造守法誠信、風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效的良好政商環(huán)境。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展“政企面對(duì)面”活動(dòng)。“請(qǐng)進(jìn)來”面對(duì)面開門納諫每月至少召開一次“政企面對(duì)面”活動(dòng),開展與企業(yè)面對(duì)面交流,問需于企,問計(jì)于企,現(xiàn)場幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難,建立“問題”清單和“責(zé)任”清單,立行立改解決,認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)營商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議。(責(zé)任分工:市營商局負(fù)責(zé)制定計(jì)劃,各責(zé)任部門根據(jù)活動(dòng)需要自行確定是否邀請(qǐng)市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,并負(fù)責(zé)確定活動(dòng)主題及內(nèi)容,按計(jì)劃落實(shí)。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)邀請(qǐng)參與活動(dòng)的企業(yè),市工商聯(lián)配合。)
(二)開展“送策入企”政策宣講活動(dòng)。加大惠企政策宣講工作力度,梳理省、市級(jí)惠企政策事項(xiàng)和兌現(xiàn)部門,全年開展3期“送策入企”政策宣講活動(dòng),為企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)靶向解讀,幫助企業(yè)了解政策“全貌”,吃到政策“紅利”,感受政策“溫度”,不斷擴(kuò)大惠企政策知曉率和落地轉(zhuǎn)化率。(責(zé)任分工:市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直部門,成立“惠企政策宣講服務(wù)團(tuán)”,制定活動(dòng)方案。市工商聯(lián)負(fù)責(zé)邀請(qǐng)匹配企業(yè),市直部門負(fù)責(zé)承辦“送策入企”政策宣講活動(dòng)。)
(三)開展“參觀學(xué)習(xí)”企業(yè)互動(dòng)活動(dòng)。“走出去”實(shí)打?qū)嵃衙}破題,組織企業(yè)之間互相參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)企業(yè)間信息交流,互通有無,定期選定企業(yè)參觀學(xué)習(xí),了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時(shí)收集企業(yè)訴求及意見建議,并建立定期督辦、反饋承諾及跟蹤回訪等制度,確保各項(xiàng)訴求“事事有回音、件件有落實(shí)”。(責(zé)任分工:市營商局負(fù)責(zé)安排計(jì)劃,各責(zé)任部門根據(jù)活動(dòng)需要自行確定是否邀請(qǐng)市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,并確定參觀主體企業(yè)及參加參觀企業(yè)。)
(四)暢通企業(yè)訴求反饋渠道。“不見面”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)排憂解難,鼓勵(lì)企業(yè)家通過綏芬河市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345熱線對(duì)我市營商環(huán)境工作廣泛提出意見與建議,針對(duì)企業(yè)意見建議,圍繞“一般問題部門辦理、復(fù)雜問題聯(lián)合會(huì)商、重點(diǎn)問題領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、重大問題專題會(huì)辦”的原則,分級(jí)分類推進(jìn)解決,做到企業(yè)有問題,政府閃回應(yīng),為企業(yè)健康發(fā)展提供有力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(責(zé)任單位:市營商局。)
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施的原則,市營商局要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào),牽頭做好本方案的具體實(shí)施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成;市委統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)調(diào)好市直單位開展宣講活動(dòng);市工商聯(lián)要配合好相關(guān)單位做好參與活動(dòng)企業(yè)邀約的配合工作,認(rèn)真幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。市直各部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真履行各自職責(zé),主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù),按指定活動(dòng)方式確定主題,請(qǐng)各單位按照活動(dòng)開展計(jì)劃表(見附表1)確定每期“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)主題及一名聯(lián)絡(luò)員,將主題名稱、聯(lián)絡(luò)員姓名及聯(lián)系方式于2024年4月8日前報(bào)送至市營商局備案,并認(rèn)真準(zhǔn)備活動(dòng)方案及會(huì)議主持詞等相關(guān)材料,于政商沙龍活動(dòng)開展7個(gè)工作日前報(bào)分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱,報(bào)市營商局預(yù)審。活動(dòng)結(jié)束后填報(bào)附件4、附件5及相關(guān)活動(dòng)材料一并報(bào)送市營商局。
(三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。在做好前期的意見收集工作之后,由市營商局牽頭將收集到的問題梳理分類,并成立專項(xiàng)工作組,實(shí)行專人幫辦、定期會(huì)辦、跟蹤督辦,持續(xù)跟進(jìn)、確保問題解決的進(jìn)展。同時(shí)定期開展“回頭看”工作,核實(shí)企業(yè)問題解決情況、對(duì)惠企政策的了解情況及申請(qǐng)進(jìn)度,督促相關(guān)單位履行主體責(zé)任,并將問題推進(jìn)落實(shí)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核范圍,進(jìn)一步提升企業(yè)滿意度。
(四)營造良好氛圍。市直各部門要通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種途徑,廣泛宣傳構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的精神內(nèi)涵、基本要求和政商交往行為規(guī)范,深入挖掘服務(wù)企業(yè)過程中的先進(jìn)事跡和典型案例,營造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,助力“親清”新型政商關(guān)系升溫,推進(jìn)營商環(huán)境再優(yōu)化再提升。
(五)嚴(yán)守工作紀(jì)律。開展“政企同心,親清邊城”政商沙龍活動(dòng)相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守《黑龍江省構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單》和《黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境的意見》有關(guān)規(guī)定,尊重市場主體意愿,嚴(yán)禁強(qiáng)制參加活動(dòng),嚴(yán)禁影響市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
附表1:“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)市直部門座談會(huì)計(jì)劃表
附表2:“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)市直部門政策宣講開展計(jì)劃表
附表3:“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)參觀交流計(jì)劃表
附表4:“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表
附表5:“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)推進(jìn)解決工作臺(tái)賬
附表1:
開展“政企同心 親清邊城”政商沙龍
活動(dòng)市直部門座談會(huì)計(jì)劃表
活動(dòng)開展日期 |
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo) |
責(zé)任部門 |
3月29日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
交通運(yùn)輸局 |
4月11日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
人社局 |
5 月 13日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
住建局 |
6 月 6 日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
發(fā)改局 自然資源局 |
7 月 4 日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
公安局 |
8 月 8 日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
商務(wù)局 |
9 月 5 日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
城管局 |
10月10日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 綏芬河鎮(zhèn) 阜寧鎮(zhèn) |
11月7日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
工信局 |
12月5日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
市場局 |
注:表中多家單位負(fù)責(zé)時(shí)由首家單位負(fù)責(zé)牽頭。
附表2:
“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)
市直部門政策宣講開展計(jì)劃表
活動(dòng)開展日期 |
責(zé)任部門 |
5月16日 |
工信局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 文旅局 人社局 |
7月11日 |
司法局 財(cái)政局 稅務(wù)局 人民法院 |
11月7日 |
商務(wù)局 市場局 |
注:表中多家單位負(fù)責(zé)時(shí)由首家單位負(fù)責(zé)牽頭。
附表3:
“政企同心 親清邊城”政商沙龍
活動(dòng)參觀交流計(jì)劃表
活動(dòng)開展日期 |
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo) |
責(zé)任部門 |
6月20日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
邊合區(qū)管理局
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8月22日 |
市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) |
保稅區(qū)管理局
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附表4:
“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位(蓋章): 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 填報(bào)日期:
序號(hào) |
活動(dòng)責(zé) 任單位 |
活動(dòng) 時(shí)間 |
活動(dòng)主題及內(nèi)容 |
參加活動(dòng)市場主體數(shù)量 |
收集的問題、意見 建議數(shù)量 |
解決問題 意見建議數(shù)量 |
宣傳報(bào)道載體 |
1 |
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2 |
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3 |
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合計(jì) |
XX次 |
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XX個(gè) |
XX個(gè) |
XX個(gè) |
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注:由參會(huì)的責(zé)任單位會(huì)后報(bào)市優(yōu)環(huán)辦。
附表5:
“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動(dòng)推進(jìn)解決工作臺(tái)賬
填報(bào)單位(蓋章): 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 填報(bào)日期:
序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
聯(lián)系人及 聯(lián)系方式 |
問題、意見建議 |
推進(jìn)解決的 責(zé)任部門 |
整改措施 |
整改時(shí)限 |
是否完成 |
企業(yè)是否滿意 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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注:此臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新,由參會(huì)的責(zé)任單位每月按時(shí)報(bào)市優(yōu)環(huán)辦。