綏芬河市獲得信貸工作專班2022年優(yōu)化

　　營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

　　為全面推進(jìn)綏芬河市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不斷增強(qiáng)人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度，力爭(zhēng)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，落實(shí)《黑龍江省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系》《黑龍江省2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《牡丹江市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，根據(jù)《綏芬河市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》，結(jié)合本部門工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《黑龍江省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系》《黑龍江省2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《牡丹江市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，整合行政資源，推進(jìn)跨部門革命性流程重塑，清除服務(wù)盲區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化獲得信貸方面的營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾體驗(yàn)感、獲得感，努力打造獨(dú)具特色的綏芬河營(yíng)商環(huán)境品牌，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境新高地。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　1.引導(dǎo)和支持銀行機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取市級(jí)審批權(quán)限及額度，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放力度,重點(diǎn)增加對(duì)科創(chuàng)型小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、個(gè)體工商戶信貸支持。

　　2.爭(zhēng)取中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，探索首貸等激勵(lì)政策。

　　3.加強(qiáng)貸款指標(biāo)調(diào)度，開展銀行機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核和涉企信貸服務(wù)評(píng)價(jià)，督促銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放。

　　4.引導(dǎo)督促銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)符合條件的存量“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款再次實(shí)施階段性延期還本政策。

　　5.鼓勵(lì)轄內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)化年度考核指標(biāo)，引導(dǎo)減費(fèi)讓利，推動(dòng)擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

　　6.做好指標(biāo)跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、執(zhí)行普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的監(jiān)管容忍度標(biāo)準(zhǔn)。

　　7.開展縣域金融機(jī)構(gòu)違規(guī)抽貸、斷貸、壓貸專項(xiàng)整治,要求銀行機(jī)構(gòu)不違規(guī)抽貸、斷貸、壓貸，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。督促引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)下放權(quán)限。

　　8.推動(dòng)稅務(wù)、海關(guān)、水、電、氣、熱等公共數(shù)據(jù)和信用信息依法向金融機(jī)構(gòu)開放，支持銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、發(fā)展信用貸款。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)行業(yè)主管部門做好“信易貸”推廣工作，力爭(zhēng)“信易貸”年底前累計(jì)授信額度突破2億元。

　　9.引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)無還本續(xù)貸政策，開展年審制貸款、循環(huán)貸款等。強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)抵押登記的支撐服務(wù)，支持和引導(dǎo)更多銀行機(jī)構(gòu)與市不動(dòng)產(chǎn)登記中心合作。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)專班責(zé)任

　　建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸專班推進(jìn)小組，并設(shè)立工作推進(jìn)辦公室。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市政府副市長(zhǎng)朱曉義

　　牽頭單位：市金融服務(wù)中心

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改局、市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行綏芬河市支行、綏芬河銀保監(jiān)組、市工信局、市營(yíng)商環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、綏芬河海關(guān)、市稅務(wù)局、國(guó)網(wǎng)綏芬河供電公司、自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)綜合辦公室        

　　工作推進(jìn)辦公室設(shè)在市金融服務(wù)中心，辦公室主任由金融服務(wù)中心主任姜英擔(dān)任。工作推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸專班日常工作，協(xié)調(diào)成員單位統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)工作，下設(shè)成員單位聯(lián)絡(luò)員。獲得信貸工作專班組長(zhǎng)要對(duì)專項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的改革優(yōu)化負(fù)總責(zé)，定期組織召開專班會(huì)議，及時(shí)調(diào)度會(huì)商專項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的提升，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)問題，全力推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)加速優(yōu)化提升。

　　(二)細(xì)化任務(wù)分解，完善工作推進(jìn)機(jī)制

　　獲得信貸工作專班要始終對(duì)標(biāo)全國(guó)一流水平，全面細(xì)化落實(shí)包括但不限于重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)各項(xiàng)要求,制定本領(lǐng)域整改提升工作臺(tái)賬，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限。各成員單位要加強(qiáng)溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各成員單位要把推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入重要議事日程，分別根據(jù)各自職能，抓好推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作做到實(shí)處，取得實(shí)效。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

　　建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸專班工作定期匯報(bào)評(píng)估機(jī)制，對(duì)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作創(chuàng)新案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法等內(nèi)容進(jìn)行匯總，全面掌握獲得信貸工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，定期開展工作效果評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。各成員單位按月報(bào)送推進(jìn)落實(shí)情況，統(tǒng)一由推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)匯總，并上報(bào)營(yíng)商局；年末各部門要對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)自評(píng)，及時(shí)上報(bào)。

　　綏芬河市金融服務(wù)中心

　　                               2022年5月16日

來源：綏芬河市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局

撰稿：李曉曉

校對(duì)：張鎮(zhèn)選

一審：來鴻鶴

二審：李忠宇

三審：紀(jì)琳