綏市監(jiān)發(fā)〔2022〕27號

　　綏芬河市市場監(jiān)督管理局

　　關于印發(fā)2022年綏芬河市食品安全

　　監(jiān)督抽檢計劃的通知

各分局、相關科室：

　　按照《黑龍江省市場監(jiān)督管理局關于做好2022年全省食品安全抽檢監(jiān)測工作的通知》（黑市監(jiān)[2022]28號）要求，依據《食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、《黑龍江省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》規(guī)定，結合我市實際，制定了2022年綏芬河市食品安全監(jiān)督抽檢計劃，現將有關事宜通知如下：

　　一、總體目標

　　嚴格落實“四個最嚴”，堅持以人民為中心，堅持問題導向，緊盯高風險食品高風險指標、高風險區(qū)域等安全問題，嚴密排查風險隱患，進一步增強食品抽檢的系統性、針對性、靶向性、有效性。

　　二、工作任務

　　2022年食品安全監(jiān)督抽檢任務為80批次（詳見附件1），食用農產品監(jiān)督抽檢任務為40批次（詳見附件2）。

　　三、工作原則

　　（一）堅持問題導向

　　從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手，圍繞涉及人民群眾身體健康的食品安全性指標，以及食品安全突出問題開展監(jiān)督抽檢。保護糧食安全，加大糧食加工品抽檢監(jiān)測力度。重點關注“你點我檢”、投訴舉報、食品安全輿情等反映的問題，聚焦大宗消費和高風險食品品種，加大對“米袋子”、“菜籃子”等大宗消費食品和農村、校園、幼兒園周邊等重點區(qū)域的抽檢力度。加大對檢出過不合格食品，尤其是多次檢出不合格食品企業(yè)跟蹤抽檢，嚴防食品安全風險隱患。

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　　將抽檢工作與日常監(jiān)管有機結合，促進“檢管”深度融合，切實提高抽檢監(jiān)測的科學性靶向性。通過落實冷鏈食品和食用農產品抽樣前監(jiān)督檢查制度，提高樣品抽取的代表性和針對性；通過加強抽檢與日常監(jiān)管有機結合，防范食品安全隱患和潛在風險；通過監(jiān)督抽檢結果、核查處置情況公開，倒逼食品生產經營者落實食品安全主體責任；通過多維度、多角度風險預警交流，多層次、多環(huán)節(jié)的數據共享、匯總分析，為提高監(jiān)管效能提供數據支撐；通過豐富多彩的風險解讀、科普交流，引導消費，營造放心食品安全氛圍。

　　（三）堅持廣泛覆蓋

　　力爭做到“六個覆蓋”：覆蓋全市行政區(qū)域和行政村，覆蓋市區(qū)、農村、城鄉(xiāng)結合部等不同區(qū)域，覆蓋食品生產、經營、餐飲、“三小”食品、進口和網絡銷售等不同業(yè)態(tài)，覆蓋大中小不同規(guī)模食品生產經營者，覆蓋農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超、校園周邊、小食品、休閑食品批發(fā)市場等各類場所，覆蓋大宗消費食品品種及在產食品生產企業(yè)。

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　　要嚴格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》有關要求，遵守隨機選取抽樣對象、隨機確定抽樣人員的“雙隨機”工作要求。在開展食用農產品、進口重點冷鏈食品（畜禽肉和水產品）監(jiān)督抽檢時，要嚴格落實《食用農產品抽樣檢驗和核查處置規(guī)定》要求，由轄區(qū)分局執(zhí)法人員陪同抽樣，同時重點對樣品貯運條件、索證索票、銷售記錄情況等進行監(jiān)督檢查，并將抽樣單編號填寫在現場檢查記錄中，對發(fā)現的違法違規(guī)行為依法及時處置。全年抽樣任務完成截止時間為2022年11月30日。

　　（五）堅持規(guī)范檢驗

　　承檢機構應按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，保證數據和結論客觀、公正。對于不合格樣品，承檢機構必須進行復核，并對復核結果與初檢結果不一致的分析原因，確保檢驗結果準確可靠。承檢機構應及時將檢驗數據上報“國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統”，并出具有效電子報告。承檢機構發(fā)現不合格樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高風險及安全隱患的，應當在確認檢驗結果后24小時之內報告食品經營監(jiān)督管理科。

　　四、工作要求

　　（一）嚴格落實計劃

　　我局與承檢機構要切實加強食品安全抽檢工作的組織領導，各司其職，依法履職，科學統籌，協同配合，確保任務落實到位。按步驟推進月、季、半年、全年進度安排，確保半年完成計劃的百分之五十、第三季度末累計完成任務數百分之八十的食品安全抽檢監(jiān)測工作。抽樣過程中發(fā)現企業(yè)停產的，要注明原因并書面記錄，長期停產的要將停產報告交監(jiān)管科室或分局復核確認后，報食品經營監(jiān)督管理科。

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　　按照省局要求，完成全省不合格食品核查處置率100%的目標，做到產品控制到位、源頭追溯到位、原因排查到位、案件查處到位、整改落實到位、系統應用到位的“六到位”，實現核查處置由重速度向重質量、重結果向重過程、重數量向重效果“三個轉變”，對檢驗結論表明含有非食用物質或其他可能存在較高風險的，應在24小時內啟動核查處置程序；對于同一企業(yè)多批次產品抽檢不合格，經整改后再次抽檢同類產品出現同類問題的，要依法責令企業(yè)停止生產、召回全部市場銷售的不合格產品，采取約談等方式強化企業(yè)主體責任落實，監(jiān)督企業(yè)徹查原因，督促企業(yè)有效整改，防止類似問題再次發(fā)生；核查處置過程中發(fā)現涉嫌犯罪及其他部門職責的，要依法及時移送移交。生產環(huán)節(jié)的核查處置由食品生產科負責，流通、餐飲環(huán)節(jié)的核查處置由執(zhí)法一中隊負責。

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　　要堅持“時、效、度”的原則，全面落實信息公開有關規(guī)定，抽檢信息公布嚴格執(zhí)行《食品安全抽檢信息公布制度（試行）》。對檢出的不合格食品，在本地官方網站上及時發(fā)布食品抽檢信息。發(fā)布的抽檢等信息必須由本單位主要負責人簽發(fā)。

　　附件：1.2022年食品安全抽檢任務分配表

　　           2.2022年食用農產品抽檢任務分配表

　　綏芬河市市場監(jiān)督管理局

　　2022年5月16日