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  • 政策解讀:關(guān)于《制定城鎮(zhèn)生活垃圾處理費收費標準》政策解讀

政策解讀:關(guān)于《制定城鎮(zhèn)生活垃圾處理費收費標準》政策解讀

日期:2019-08-05 來源:綏芬河市發(fā)展和改革局
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  文件鏈接:關(guān)于印發(fā)綏芬河市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費收費標準的通知

  

  一、請問《制定城鎮(zhèn)生活垃圾處費收費標準》的背景和意義是什么?

  答:政策背景:國家計委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計價格[2002]872號)要求:全面推行生活垃圾處理收費制度,加快生活垃圾處理步伐;合理制定垃圾處理費標準,提高垃圾無害化處理能力;制定科學(xué)的計收辦法,加強收費管理。

  建設(shè)部令第157號公布了《城市生活垃圾管理辦法》,其中第四條第一款:產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應(yīng)當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。第三十八條:單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

  《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)[2018]943號)

  現(xiàn)實意義:城市生活垃圾處理費按照“誰生產(chǎn)、誰付費”的原則進行收費,污染者對其產(chǎn)生的垃圾付出成本,有利于培養(yǎng)企業(yè)和居民的環(huán)保意識,同時是按照補償垃圾收集、運輸和無害化處理成本、還本付息原則,從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生,對于增強市民的環(huán)境意識,建設(shè)資源節(jié)約型社會,共同維護城市形象,促進經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。

  二、什么是城鎮(zhèn)生活垃圾處理費?

  答:城鎮(zhèn)生活垃圾是指市區(qū)城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢物,其中包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物。而城鎮(zhèn)生活垃圾處理費是指對城鎮(zhèn)生活垃圾實行無害化集中處理過程所需的費用,主要包括生活垃圾處置費用,不包括清掃、收集、運輸保潔費用。

  三、城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收對象和標準是什么?

  答:居民每戶每月4.5元;機關(guān)企事業(yè)單位按人征收,每人每月2元,由單位繳納;一般商業(yè)網(wǎng)點每月每平方米0.30元、集貿(mào)市場每月每平方米0.40元、餐飲行業(yè)每月每平方米0.50元,按實際正常經(jīng)營的營業(yè)面積征收。

  下列對象經(jīng)所在社區(qū)、人社部門、鎮(zhèn)人民政府初審,報市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準后免收生活垃圾處理費:

  1、下崗職工自謀職業(yè)者和城市下崗職工;

  2、失業(yè)人員、低保對象及國家規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象家庭;

  3、非營利性社會福利機構(gòu);

  4、連續(xù)兩個月及以上水、電、氣表走數(shù)均為零的居民戶免收走數(shù)為零期間的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

  四、城市生活垃圾費的用途什么?由誰來收取?

  答:城市生活垃圾處理費專項用于補償垃圾處置成本。城鎮(zhèn)生活垃圾處理費由市市容管理部門組織征收或委托相關(guān)單位代征作。


來源:綏芬河市發(fā)展和改革局

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