按照《關于做好2021年推進證照分離改革全覆蓋督査考評工作方案》要求，經我局認真梳理事項清單，現將生態(tài)環(huán)境部門“中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單（附件1）”共計18個事項予以公示，針對相關事項許可審批權限，請涉事企業(yè)按照辦理流程到生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局辦理相關事項。

　　序號1：放射性污染監(jiān)測機構資質認定

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：輻射監(jiān)測機構資質認定。

　?。ǘ┰S可證名稱：機構資質認定。

　?。ㄈ徟罁骸吨腥A人民共和國放射性污染防治法》。

　?。ㄋ模┚唧w改革舉措：取消省級生態(tài)環(huán)境部門實施的該項行政許可事項，從事放射性污染監(jiān)測的機構可向生態(tài)環(huán)境部申請辦理資質認定。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現虛假承諾或嚴重不實的要依法處理。2.依法依規(guī)建立失信懲戒及信用共享機制，依法向社會公布監(jiān)測機構信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒，將相關信息納入全國信用信息共享平臺。3.推動企業(yè)信息公開，加強社會監(jiān)督。

　　（六）受理機構：省生態(tài)環(huán)境廳。

　　序號2：民用核材料許可證核準

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：許可證核準。

　   （二）許可證名稱：民用核材料許可證。

　?。ㄈ徟罁骸吨腥A人民共和國核材料管制條例》?！?/p>

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：1.將生態(tài)環(huán)境部門和其他有關部門對申請材料的審查從串聯辦理改為并聯辦理。2.將審批時限由180天壓減至150天。

　　（五）加強事中事后監(jiān)管措施：1.出臺核材料管制相關辦法，明確監(jiān)管規(guī)則，加強監(jiān)管。2.將民用核材料使用單位全面納入核安全例行監(jiān)督檢查范圍，發(fā)現違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　     序號3：民用核安全設備設計單位許可證核發(fā) 

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：民用核安全設備設計單位許可證核發(fā)?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：民用核安全設備設計許可證。

　?。ㄈ徟罁?.《中華人民共和國核安全法》2.《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業(yè)執(zhí)照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題，調查處理結果向社會公開，對投訴舉報和反映質量問題較多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

　　（六）受理機構：生態(tài)環(huán)境部。

　　     序號4：民用核安全設備制造單位許可證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：民用核安全設備制造單位許可證核發(fā)。

　　（二）許可證名稱：民用核安全設備制造許可證。

　　（三）審批依據：1.《中華人民共和國核安全法》2.《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業(yè)執(zhí)照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

　　（五）加強事中事后監(jiān)管措施：1.嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題，調查處理結果向社會公開，對投訴舉報和反映質量問題較多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

　　（六）受理機構：生態(tài)環(huán)境部。

　　     序號5：民用核安全設備安裝單位許可證核發(fā) 

　　（一）項目名稱：民用核安全設備安裝單位許可證核發(fā)?！?/p>

　　（二）許可證名稱：民用核安全設備安裝許可證。

　　（三）審批依據：1.《中華人民共和國核安全法》2.《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》。

　　（四）具體改革措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業(yè)執(zhí)照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題，調查處理結果向社會公開，對投訴舉報和反映質量問題較多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　序號6：民用核安全設備無損檢驗單位許可證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：民用核安全設備無損檢驗單位許可證核發(fā)?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：民用核安全設備無損檢驗許可證。

　?。ㄈ徟罁?.《中華人民共和國核安全法》2.《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業(yè)執(zhí)照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

　　（五）加強事中事后監(jiān)管措施：1.嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題，調查處理結果向社會公開，對投訴舉報和反映質量問題較多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

　　（六）受理機構：生態(tài)環(huán)境部。

　　    序號7：為境內民用核設施進行核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的境外單位注冊登記審批

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：民用核安全設備活動境外單位注冊登記確認書?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：民用核安全設備活動境外單位注冊登記確認書。

　　（三）審批依據：1.《中華人民共和國核安全法》2.《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》。

　　（四）具體改革措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業(yè)執(zhí)照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

　　（五）加強事中事后監(jiān)管措施：1.嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定，查處違法違規(guī)企業(yè)并向社會公開結果。2.依法及時處理舉報、信訪問題，對投訴舉報和反映質量問題較多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　    序號8：生產放射性同位素（除醫(yī)療自用的短半衰期放射性藥物外）許可證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：生產放射性同位素（除醫(yī)療自用的短半衰期放射性藥物外）許可證核發(fā) ?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：輻射安全許可證。

　　（三）審批依據：1.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：將場所等級屬于乙級、丙級的生產放射性同位素單位的審批權限由生態(tài)環(huán)境部下放至省級生態(tài)環(huán)境部門。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序，進一步規(guī)范地方生態(tài)環(huán)境部門審批及監(jiān)管工作。2.嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和標準，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現違法違規(guī)問題嚴格依法查處并公開結果。3.加強對有關生態(tài)環(huán)境部門人員的培訓，提升監(jiān)管能力。

　　（六）受理機構：生態(tài)環(huán)境部。

　　    序號9：銷售、使用Ⅰ類放射源（醫(yī)療使用Ⅰ類放射源除外）和Ⅰ類射線裝置單位的輻射安全許可證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：銷售、使用Ⅰ類放射源（醫(yī)療使用Ⅰ類放射源除外）和Ⅰ類射線裝置單位的輻射安全許可證核發(fā) 。　

　?。ǘ┰S可證名稱：輻射安全許可證。

　?。ㄈ徟罁?.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：不再要求申請人提供生態(tài)環(huán)境部門批復的環(huán)境影響評價文件，改為生態(tài)環(huán)境部門之間信息共享獲取。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和標準，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現違法違規(guī)問題要嚴格依法查處并公開結果。2.生態(tài)環(huán)境部和省級生態(tài)環(huán)境部門加強信息數據互聯互通，方便獲取有關信息。3.加強對有關生態(tài)環(huán)境部門人員的培訓，提升監(jiān)管能力。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　    序號10：醫(yī)療使用Ⅰ類放射源，制備正電子發(fā)射計算機斷層掃描用放射性藥物自用，銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源，生產、銷售和使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：醫(yī)療使用Ⅰ類放射源，制備正電子發(fā)射計算機斷層掃描用放射性藥物自用，銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源，生產、銷售和使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證核發(fā)?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：輻射安全許可證。

　?。ㄈ徟罁?.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：經省政府批準后，使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和使用Ⅲ類射線裝置單位的輻射安全許可證，可以由設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門核發(fā)。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序，進一步規(guī)范地方生態(tài)環(huán)境部門審批及監(jiān)管工作。2.嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和標準，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現違法違規(guī)問題要嚴格依法查處并公開結果。3.加強對有關生態(tài)環(huán)境部門人員的培訓，提升監(jiān)管能力。

　?。┦芾頇C構：省生態(tài)環(huán)境廳。

　　     序號11：Ⅰ類放射性物品運輸容器制造許可證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：Ⅰ類放射性物品運輸容器制造許可證核發(fā)?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：Ⅰ類放射性物品運輸容器制造許可證。

　?。ㄈ徟罁骸斗派湫晕锲愤\輸安全管理條例》。

　　（四）具體改革措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業(yè)執(zhí)照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

　　（五）加強事中事后監(jiān)管措施：1.嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求，對持證企業(yè)加強監(jiān)督管理。2.對違法違規(guī)企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定進行處理。3.依法及時處理舉報、信訪問題，調查處理結果向社會公開，對投訴舉報和反映質量問題較多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

　　（六）受理機構：生態(tài)環(huán)境部。

　　    序號12：放射性污染監(jiān)測機構資質認定（國家級權限）

　　（一）項目名稱：從事放射性污染監(jiān)測工作的機構資質認定。

　　（二）許可證名稱：放射性污染監(jiān)測資質許可證。

　　（三）審批依據：《中華人民共和國放射性污染防治法》。　

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：定期向社會公開放射性污染監(jiān)測機構存量情況，方便有關企業(yè)委托開展業(yè)務，接受社會監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.完善放射性監(jiān)測機構制度管理體系。2.生態(tài)環(huán)境部門會同有關部門加強對各類放射性監(jiān)測機構的監(jiān)督檢查。3.推動企業(yè)信息公開，加強社會監(jiān)督。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　序號13:設立專門從事放射性固體廢物貯存、處置單位許可

　   （一）項目名稱：設立專門從事放射性固體廢物貯存、處置單位許可。

　　（二）許可證名稱：放射性固體廢物貯存、處置許可證。

　?。ㄈ徟罁骸吨腥A人民共和國放射性污染防治法》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將放射性固體廢物貯存、處置許可與設施的安全許可審查合并進行，不再要求申請人重復提交材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至18個工作日。

　　（五）加強事中事后監(jiān)管措施：1.嚴格按照相關的法律法規(guī)和標準開展工作，強化日常監(jiān)督管理。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對存在違規(guī)違法行為的企業(yè)依法調查處理并公開結果。3.及時處理舉報、投訴或信訪案件。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　     序號14：危險廢物綜合經營許可證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：危險廢物綜合經營許可證核發(fā)?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：危險廢物經營許可證。

　?。ㄈ徟罁?.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2.《危險廢物經營許可證管理辦法》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：不再要求申請人提供以下審批材料：貯存、利用處置危險廢物的設施、設備經衛(wèi)生、消防等部門驗收合格的證明文件復印件，環(huán)境保護設施竣工驗收意見復印件，消防部門證明材料，公安機關證明材料，經營安全生產評估報告及備案證明材料，從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證、危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證復印件。

　　（五）加強事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，合理確定抽查比例。2.暢通投訴舉報渠道，依法及時處理有關投訴舉報，并公開結果。3.要求危險廢物經營單位定期報告有關經營活動環(huán)境污染防治情況，將違規(guī)經營情況納入企業(yè)信用記錄。

　　（六）受理機構：綏芬河生態(tài)環(huán)境局。

　　　   序號15：廢棄電器電子產品處理企業(yè)資格審批

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：廢棄電器電子產品處理企業(yè)資格審批。　

　?。ǘ┰S可證名稱：廢棄電器電子產品處理資格證書。

　?。ㄈ徟罁?.《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：不再要求申請人提供所在地生態(tài)環(huán)境部門出具的經營期間守法證明和監(jiān)督性監(jiān)測報告及建設項目工程質量、消防和安全驗收的證明材料。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，合理確定抽查比例。2.對失信主體強化信用約束，依法查處違規(guī)經營等行為并記入信用記錄，依法向社會公開。3.發(fā)揮行業(yè)協會自律作用。

　?。┦芾頇C構：牡丹江市生態(tài)環(huán)境局。

　　    序號16：危險化學品進出口環(huán)境管理登記證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：危險化學品進出口環(huán)境管理登記證核發(fā)?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：危險廢物經營許可證。

　　（三）審批依據：1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》2.《危險化學品安全管理條例》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：會同有關部門進一步縮減《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》范圍，使企業(yè)進出口更多種類的危險化學品時不再需要辦理進出口環(huán)境管理登記證。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，合理確定抽查比例。2.對失信主體實施重點監(jiān)管，依法查處違規(guī)經營等行為并記入信用記錄，依法向社會公開。3.依法及時處理投訴舉報。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　     序號17：新化學物質環(huán)境管理登記證核發(fā)

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：新化學物質環(huán)境管理登記證核發(fā)?！?/p>

　?。ǘ┰S可證名稱：新化學物質環(huán)境管理登記證。

　?。ㄈ徟罁?.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》2.《危險化學品安全管理條例》。

　　（四）具體改革措施：調整新化學物質申報登記所需的毒理學、生態(tài)毒理學最低數據要求，減輕企業(yè)負擔。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。2.對失信主體強化信用約束，實施重點監(jiān)管，依法查處違規(guī)經營行為并記入信用記錄。3.加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。

　?。┦芾頇C構：生態(tài)環(huán)境部。

　　     序號18：排污許可

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：排污許可。

　　（二）許可證名稱：排污許可證。

　　（三）審批依據：1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國水污染防治法》4.《中華人民共和國土壤污染防治法》。

　?。ㄋ模┚唧w改革措施：通過建設項目行業(yè)特征表實現有關信息系統(tǒng)的銜接，推動環(huán)境影響評價與排污許可之間的信息共享，不再要求企業(yè)重復填報有關信息。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管措施：1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處無證排污行為和未按證排污行為。2.暢通投訴舉報渠道，對反映問題多的排污單位實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，將企業(yè)環(huán)境信用信息通過有關信息共享平臺向各部門各地區(qū)共享，依法向社會公開信用信息，并對失信主體開展失信懲戒。

　?。┦芾頇C構：牡丹江市生態(tài)環(huán)境局。

　　                          牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局

　　                              2021年12月1日