綏芬河市市屬外貿(mào)企業(yè)：

　　根據(jù)《財政部 商務(wù)部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《黑龍江省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》以及《關(guān)于做好2024年度第一批中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作的通知》（黑商聯(lián)發(fā)〔2024〕1號）、黑龍江省商務(wù)廳《關(guān)于加快使用外經(jīng)貿(mào)資金助力全省對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”的通知》2024〔06〕322號規(guī)定要求，2024年度第一批中央外貿(mào)發(fā)展金已下?lián)艿轿沂校局_、公平、公正的原則，現(xiàn)將我市市屬外貿(mào)企業(yè)申報中央外貿(mào)發(fā)展金的相關(guān)工作通知如下：

　　一、重點(diǎn)支持內(nèi)容

　　(一)支持推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)

　　1.支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場。支持外貿(mào)企業(yè)開展專利申請、商標(biāo)注冊、資質(zhì)認(rèn)證等，不斷開拓國際市場。支持外貿(mào)企業(yè)匯率避險、法律服務(wù)、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對和適應(yīng)對外貿(mào)易環(huán)節(jié)外部風(fēng)險的能力。企業(yè)境外展會和出口信保項(xiàng)目補(bǔ)貼申報工作，由省商務(wù)廳、省財政廳組織實(shí)施，相關(guān)要求另行通知。

　　2.支持外貿(mào)企業(yè)打造自有品牌。支持外貿(mào)企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā) 設(shè)計、技術(shù)改造、設(shè)備更新、品牌營銷、渠道運(yùn)營，提升國際競 爭力，并通過參展等方式積極拓展國內(nèi)市場，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。鼓勵企業(yè)“走出去”,整合市場資源，建立國際化營銷、物流和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　3.支持外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立足本地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)布局和 定位，支持培育重點(diǎn)外向型生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)支持進(jìn)出口落地加工 項(xiàng)目。鼓勵通過貸款貼息方式，支持企業(yè)進(jìn)口資源類、能源類、原材料等商品以及購買出口貨源因資金不足而進(jìn)行的銀行貸款。

　　4.支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。支持國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地等載體建設(shè)。支持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 立足本地加工貿(mào)易優(yōu)勢主導(dǎo)企業(yè)，重點(diǎn)培育龍頭骨干企業(yè)。支持加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)備升級改造，開展人員培訓(xùn)等。

　　5.推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地高質(zhì)量發(fā)展。支持國家級、省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地外貿(mào)服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持基地內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)改造、設(shè)備更新、研發(fā)設(shè)計、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制定以及國際營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

　　6.支持跨境電商建設(shè)發(fā)展。支持跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)跨境電商相關(guān)骨干企業(yè)培育。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)海外倉，健全國際營銷和售后服務(wù)體系，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平。支持跨境電商邊境倉、跨境電商獨(dú)立站、跨境電商線下體驗(yàn)店等設(shè)施建設(shè)等。

　　7.鼓勵市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展。支持市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)公共服務(wù)體系建設(shè)、市場主體培育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，帶

　　動更多中小微企業(yè)開展對外貿(mào)易。

　　8.支持國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。推動擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口、培育優(yōu)質(zhì)進(jìn)口企業(yè)，支持做優(yōu)做強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)平臺、物流 通道建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新打造金融支撐體系、大宗商品集散中心建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等。

　　9.支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范平臺建設(shè)和特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級，優(yōu)化服務(wù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)；支持發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級；支持服務(wù) 貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國內(nèi)急需的技術(shù)密集型、知識密集型服務(wù)；支持企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口等。

　　(二)創(chuàng)新發(fā)展邊境貿(mào)易，助力構(gòu)筑向北開放新高地

　　10.大力發(fā)展對俄進(jìn)出口落地加工。圍繞“買全俄賣全國，買全國賣全俄”戰(zhàn)略部署，支持具有發(fā)展?jié)摿?、具備一定?guī)模的對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)，支持對俄企業(yè)進(jìn)口抓落地，出口抓加工，對進(jìn)口商品落地加工后復(fù)出項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，不斷推動對俄進(jìn)出口落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　11.支持邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。支持邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊民互 市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))開展投資貿(mào)易促進(jìn)、數(shù)字化改造、專業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)。支持邊民互市貿(mào)易公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持互市貿(mào)易區(qū)、二級市場、商品展銷市場等與邊貿(mào)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的邊貿(mào)載體建設(shè)，改善邊貿(mào)倉儲物流條件。支持培育互市貿(mào)易相關(guān)企業(yè)主體。

　　(三)提高國際化雙向投資水平

　　12.支持利用外資保穩(wěn)促優(yōu)。加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)外資的服 務(wù)力度，支持在境內(nèi)(外)開展外資招商引資活動，提升利用外資質(zhì)量和水平。

　　13.支持開展境外投資合作。支持企業(yè)開展境外投資、工程承包、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。支持對外投資合作項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施之前發(fā)生的前期費(fèi)用，包括：財務(wù)、法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)、調(diào)查費(fèi)；可行性研究報告、安全評估報告編制費(fèi)；購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)；規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)等。支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建區(qū)企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)以及為入?yún)^(qū)企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)工人培訓(xùn)等。支持對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺（含中韓雇傭制)開展宣傳、培訓(xùn)、推廣、設(shè)備維護(hù)、完善設(shè)施等。

　　14.支持對外投資合作企業(yè)提高防范風(fēng)險能力。支持企業(yè)投保境外權(quán)益項(xiàng)下資源產(chǎn)品回運(yùn)運(yùn)輸保險、項(xiàng)目物資出口運(yùn)輸保險；支持企業(yè)為境外中方人員在境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)投保境外人身意外傷害保險；支持企業(yè)投保政策性信用保險等。支持對外勞務(wù)合作企業(yè)向境外派遣已通過適應(yīng)性培訓(xùn)的勞務(wù)人員。

　　(四)支持完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域公共服務(wù)體系

　　15.支持提升外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)能力。支持各類國家級外向型 園區(qū)為入駐的外向型企業(yè)降低廠租、檢測、營銷、物流等綜合成本，為企業(yè)提供創(chuàng)新、供應(yīng)鏈融資、人才合作等服務(wù)。支持為外商投資提供投資指引、投資促進(jìn)、宣傳推介等公共服務(wù)。支持各類外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極發(fā)揮平臺作用，完善配套服務(wù)。支持為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推介、信息服務(wù)、貿(mào)易摩擦監(jiān)測預(yù)警和法律服務(wù)等公共服務(wù)。支持以政銀保合作等方式，撬動金融和社會資本，優(yōu)化完善外貿(mào)企業(yè)匯率避險、融資信貸、出口信用風(fēng)險管理、海外資信調(diào)查等服務(wù)。

　　16.助推自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平 臺外經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)等外經(jīng)貿(mào)載體作用，支持為區(qū)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域公共服務(wù)，支持外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力、提高進(jìn)出口生產(chǎn)加工能力，支持開展吸引外資活動等。

　　二、支持對象和支持方式

　　專項(xiàng)資金支持對象依據(jù)支持范圍統(tǒng)籌確定，包括符合條件的項(xiàng)目或企業(yè)，各類貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及試點(diǎn)示范區(qū)域等。

　　專項(xiàng)資金支持方式依據(jù)支持范圍和支持對象確定，包括財政補(bǔ)助、財政貼息、貸款貼息、以獎代補(bǔ)、政府購買服務(wù)等。

　　三、支持標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┮载斦a(bǔ)助或以獎代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)為，企業(yè)類項(xiàng)目原則上不超過項(xiàng)目實(shí)際支出的50%，其中，外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場項(xiàng)目原則上不超過實(shí)際支出的70%；公共服務(wù)類項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)由各地依據(jù)實(shí)際情況自行確定。

　?。ǘ┮再J款貼息或政府購買服務(wù)方式支持的項(xiàng)目，支持標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)實(shí)際情況確定。

　　（三）省商務(wù)廳、省財政廳按項(xiàng)目法管理的資金項(xiàng)目，支持標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)通知要求執(zhí)行。

　　四、申報要求

　?。ㄒ唬┥暾垖ｍ?xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)具備以下基本條件

　　1.依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格。

　　2.按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)資格，或已進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。

　　3.在境外開展對外投資合作業(yè)務(wù)的單位，還應(yīng)當(dāng)已在項(xiàng)目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，且項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已依法生效，并購項(xiàng)目已完成交割。對外投資和承包工程項(xiàng)目需完成向我駐所在國使（領(lǐng)）館經(jīng)商參贊處（室）報到登記手續(xù)。對外投資不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益。

　　4.按照本通知規(guī)定的支持范圍，已開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　5.對已從其他渠道獲得中央財政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請專項(xiàng)資金支持。

　　6.近三年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。未被法院列為“失信被執(zhí)行人”或在“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)（黑龍江）”中未被列入“嚴(yán)重違法失信名單”。

　　7.按照市商務(wù)、財政部門的有關(guān)規(guī)定和要求，按時提供或報送相關(guān)資料和報表。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施時間為2023年1月1日至2024年3月31日。對首次申請或執(zhí)行政企間協(xié)議、協(xié)定的，可適當(dāng)放寬實(shí)施時間要求。

　　9.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

　?。ǘ┵Y金使用負(fù)面清單

　　1.不得用于平衡本級財政預(yù)算及償還債務(wù)。

　　2.不得用于違反世貿(mào)組織規(guī)則的禁止性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼條件不得包括出口實(shí)績或進(jìn)口替代等，不得用于“買”進(jìn)出口數(shù)據(jù)。不能直接與進(jìn)出口實(shí)績掛鉤，不能按進(jìn)出口額、國際運(yùn)費(fèi)、匯率差價等補(bǔ)貼資金。不得利用專項(xiàng)資金開展匯率相關(guān)交易。

　　3.不得用于財政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)，包括發(fā)放公務(wù)人員工資、獎金、勞務(wù)費(fèi)、津補(bǔ)貼等。

　　4.不得用作財政補(bǔ)助單位工作經(jīng)費(fèi)，包括項(xiàng)目評審費(fèi)、審計費(fèi)、績效評價費(fèi)；各類規(guī)劃、論證、可研、方案、報告等編制費(fèi)；評估費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、課題費(fèi)、評價費(fèi)等；公務(wù)人員差旅費(fèi)、公務(wù)人員辦公設(shè)備購置費(fèi)等。

　　5.不得用于征地拆遷，不得用于新建擴(kuò)建政府性樓堂館所等明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁利用專項(xiàng)資金建設(shè)聯(lián)檢大樓等辦公場所。

　　6.近三年存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，或拖欠應(yīng)繳還財政資金的企業(yè)。

　　7.其他違反相關(guān)規(guī)定的支出。

　　五、申請企業(yè)（單位）提供材料

　　（一）資金申請報告。包括：申報單位基本情況、外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)開展情況、上年和本年外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況、申請支持的項(xiàng)目情況、資金申請情況等（附件1）。

　　（二）中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報表（附件2）。外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場項(xiàng)目不必提供此表，但需按要求通過國家商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺填報項(xiàng)目信息。其他項(xiàng)目必須提供此表，至少一式三份。

　　（三）統(tǒng)一社會信用代碼證書。

　　（四）具備開展相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的佐證材料。

　　（五）項(xiàng)目相關(guān)合同、協(xié)議等。

　?。┫嚓P(guān)費(fèi)用發(fā)票、支出憑證等。

　?。ㄆ撸﹩挝粚ι陥蟛牧险鎸?shí)性的承諾函（附件3）。

　?。ò耍┢渌匆笮枰峁┑牟牧?。

　　六、實(shí)施程序

　?。ㄒ唬┌凑帐∩虅?wù)廳通知要求，在中央外貿(mào)發(fā)展金撥付到位后，制定本年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報通知，在政府網(wǎng)站公示7個工作日以上。

　?。ǘ┌凑帐∩虅?wù)廳、省財政廳下發(fā)的實(shí)施細(xì)則和通知要求，結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理確定年度專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向和范圍，采取項(xiàng)目法、因素法、項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合的方式分配專項(xiàng)資金，形成本年度中央外貿(mào)發(fā)展金使用方案，并上報市政府。

　　（三）聘請第三方中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)申報項(xiàng)目進(jìn)行評審，出具評審結(jié)果。市商務(wù)局聯(lián)合市財政局對項(xiàng)目進(jìn)行最終審核，審核合格后，市商務(wù)局與財政局聯(lián)合向市政府上報撥付中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金請示，待市政府批準(zhǔn)后撥付資金。

　　七、申報期限

　　申報工作于2024年3月31日截止。

　　本通知未盡事宜，按照《黑龍江省中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：商務(wù)局外貿(mào)科 顧靖雯

　　聯(lián)系電話：0453-3925505

　　郵箱：swjwmk5505@163.com

　　附件：1.資金申請報告

　　2.中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表

　　3.申請項(xiàng)目資金承諾書

　　綏芬河市商務(wù)局  

　　2024年2月26日