綏市監(jiān)發(fā)〔2023〕11號(hào)

　　2023年綏芬河市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃

　　2023年綏芬河市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃292批，其中食用農(nóng)產(chǎn)品115批。

　　一、監(jiān)督抽檢任務(wù)

　　（一）本級(jí)監(jiān)督抽檢任務(wù)177批；

　　（二）食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務(wù)115批；

　?。ㄈ┦称钒踩O(jiān)督抽檢品種及項(xiàng)目見附件1-1，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢品種及項(xiàng)目見附件1-2。

　　二、重點(diǎn)工作要求

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照市場監(jiān)管總局四級(jí)抽檢任務(wù)清單要求（見黑市監(jiān)〔2023〕35號(hào) 附件5），將本轄區(qū)抽樣檢驗(yàn)、信息公布、跟蹤抽檢和核查處置等工作，責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)落實(shí)到崗，措施落實(shí)到位。及時(shí)將食品抽檢發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，通報(bào)涉事食品企業(yè)包保干部，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

　　（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦“一老一小”為重點(diǎn)人群，聚焦農(nóng)村、校園等重點(diǎn)地區(qū)，聚焦較高風(fēng)險(xiǎn)食品類別，以食品風(fēng)險(xiǎn)較大的品種、項(xiàng)目、區(qū)域和企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校園（幼兒園）食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、旅游景區(qū)，地方特色食品、進(jìn)口食品、“三小”食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等開展“你點(diǎn)我檢”等各種方式的監(jiān)督抽檢；繼續(xù)落實(shí)“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，深入開展專項(xiàng)抽檢（在抽檢編號(hào)末加注“ZX”）；對(duì)檢出不合格的食品開展跟蹤抽檢（在抽檢編號(hào)末加注“GZ”）；嚴(yán)格按照食用農(nóng)產(chǎn)品必檢、可選項(xiàng)目要求組織監(jiān)督抽檢。原則上不將標(biāo)簽、感官等無需實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的指標(biāo)列為抽檢項(xiàng)目。對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并快速處置。

　?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)排查。聚焦農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、重金屬殘留、抗生素、生物毒素、有機(jī)污染物、非法添加物質(zhì)等問題，采用食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，嚴(yán)厲打擊食品摻雜摻假、非法添加“潛規(guī)則”；對(duì)沒有法定食品檢驗(yàn)方法的，可使用黑龍江省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“省局”）依法組織研制的非法添加物質(zhì)檢驗(yàn)方法。要及時(shí)匯總并反饋食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法等在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)專項(xiàng)整治、“你點(diǎn)我檢”、投訴舉報(bào)、輿情事件等反映的食品安全問題，確定抽檢品種項(xiàng)目，加強(qiáng)有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)排查。

　?。ㄋ模┚獬闄z。及時(shí)制定并組織實(shí)施全年食品抽檢計(jì)劃或方案，從時(shí)間、區(qū)域、品種上推進(jìn)均衡抽檢，切實(shí)發(fā)揮食品安全抽檢工作保障食品安全的作用。覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲、“三小”食品、進(jìn)口和網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)，重點(diǎn)覆蓋中小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者，中小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、校園周邊、配餐公司、便利店、小食雜店等各類場所，覆蓋大宗消費(fèi)食品品種。

　　（五）檢管結(jié)合。將抽檢工作與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢由屬地市場監(jiān)管部門陪同抽樣要求，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品不能溯源的被抽樣單位開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，依法處理違法違規(guī)行為。要結(jié)合實(shí)際情況，分級(jí)落實(shí)好不合格食品跟蹤抽檢，按照“誰產(chǎn)生，誰跟蹤”的原則，對(duì)多次檢出不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大抽檢力度,并將跟蹤抽檢情況錄入國抽信息系統(tǒng)。

　　（六）核查處置。嚴(yán)格落實(shí)《黑龍江省食品安全抽檢監(jiān)測不合格食品核查處置工作規(guī)范（試行）》（黑市監(jiān)〔2022〕311號(hào)），做到核查處置“七個(gè)到位”。督促整改國抽信息系統(tǒng)填報(bào)的核查處置數(shù)據(jù)和信息質(zhì)量，對(duì)省局通報(bào)的典型和突出問題及時(shí)修正、防微杜漸。要逐步建立食品抽檢核查處置技術(shù)專家?guī)欤瑸橹行∥⑹称菲髽I(yè)有效整改提供咨詢服務(wù)幫助。開展多批次抽檢不合格核查處置“回頭看”，建立食品抽檢發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，切實(shí)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄆ撸?shù)據(jù)質(zhì)量。按要求規(guī)范填報(bào)食品抽檢數(shù)據(jù)，著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，每月倒數(shù)第二個(gè)工作日上報(bào)承檢機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)自查情況清單；每月對(duì)本地區(qū)食品抽檢數(shù)據(jù)抽查不得少于5％。省局對(duì)承擔(dān)全省各級(jí)食品抽檢任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)和復(fù)檢機(jī)構(gòu)開展抽查，每月、季度對(duì)各級(jí)食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查、上傳和通報(bào)。市局對(duì)承擔(dān)本區(qū)域食品抽檢任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)開展考核評(píng)價(jià)，對(duì)數(shù)據(jù)問題率高于5%的承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談，督促其認(rèn)真整改，整改通過后方可繼續(xù)開展工作。（具體實(shí)施方案見附件1-3、1-4）

　?。ò耍╊A(yù)警交流。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流，深化預(yù)警交流區(qū)域合作，開展第三方常態(tài)性風(fēng)險(xiǎn)交流。分析食品抽檢發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，為落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”和食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。組織編發(fā)食品安全消費(fèi)提示、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)解析，制作科普短視頻等。組織食品安全科普知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

　?。ň牛┬畔⒐?。完善食品抽檢信息公開制度，明確結(jié)果信息公布權(quán)限、內(nèi)容、程序、審核、發(fā)布等內(nèi)容，細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、具體崗位和責(zé)任人。按照“時(shí)、度、效”原則，做到應(yīng)公布盡公布，并做好抽檢不合格信息公開前的輿情評(píng)估與應(yīng)對(duì)方案。對(duì)檢出的外省份企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品,要逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省局審核同意后公布。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,將公示后的食品安全監(jiān)督抽檢不合格結(jié)果信息錄入“黑龍江事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)”，最后歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（黑龍江）。

　　（十）培訓(xùn)教育。加強(qiáng)國抽信息系統(tǒng)升級(jí)改造培訓(xùn)，用好食品抽檢信息化工作平臺(tái)，促進(jìn)食品抽檢工作依法規(guī)范化運(yùn)行，提升食品抽檢質(zhì)量水平；積極參加食品抽檢技能大比武；認(rèn)真參加數(shù)據(jù)質(zhì)量、預(yù)警交流、核查處置、快檢等食品抽檢條線業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，提升食品抽檢工作水平。

　?。ㄊ唬﹤錁犹幹?。市局參照省局《關(guān)于食品安全抽檢備樣處置的指導(dǎo)意見》（黑市監(jiān)〔2022〕130號(hào)），指導(dǎo)和落實(shí)本級(jí)和縣級(jí)承檢機(jī)構(gòu)抽檢合格備份樣品處置工作，原則每個(gè)季度第三個(gè)月中旬前開展抽檢合格備份樣品處置工作，采取捐贈(zèng)等方式合理再利用，有效防范食品浪費(fèi)。

　　附件：

　　1-1綏芬河市食品安全監(jiān)督抽檢品種、項(xiàng)目表

　　1-2綏芬河市食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢品種、項(xiàng)目表

　　1-3《綏芬河市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2023年食品安全抽樣檢驗(yàn)基礎(chǔ)-表審核工作實(shí)施方案》

　　1-4《綏芬河市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2023年食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)核查工作實(shí)施方案》

　　綏芬河市市場監(jiān)督管理局

　　2023年3月13日    

　　來源：市場監(jiān)管局食品經(jīng)營科

　　撰稿：徐艷燕

　　校對(duì)：呂洋

　　一審：李嘉函

　　二審：徐偉

　　三審：高立彬