全市各有關(guān)部門(單位):
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)〔2014〕36號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就2019年預(yù)算信息公開工作通知如下:
一、公開主體
全市各部門(單位)是預(yù)算信息公開的主體,負(fù)責(zé)本部門(單位)的預(yù)算信息公開。財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開政府預(yù)算,并對(duì)各部門(單位)預(yù)算公開業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、公開范圍
除涉密部門外,所有使用財(cái)政撥款的部門(單位)都應(yīng)公開部門預(yù)算。除涉密內(nèi)容外,所有使用財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出的部門(單位)都應(yīng)公開財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
三、公開內(nèi)容
財(cái)政部門公開經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及報(bào)表,單獨(dú)公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額。公開內(nèi)容具體包括:一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算,同時(shí)公開經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算草案的報(bào)告、市本級(jí)一般公共預(yù)算編制說(shuō)明、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排情況、舉借債務(wù)情況以及財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃等。
使用財(cái)政資金的部門(單位)要及時(shí)公開經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算。公開的部門預(yù)算包括四部分:一是2019年部門預(yù)算公開目錄;二是2019年部門預(yù)算公開報(bào)表;三是2019年部門預(yù)算情況表說(shuō)明;四是名詞解釋。
四、公開形式
預(yù)算信息公開統(tǒng)一在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的部門預(yù)算公開專欄公開,并保持長(zhǎng)期公開狀態(tài)。部門可在本部門獨(dú)立網(wǎng)站同時(shí)公開,方便查詢監(jiān)督。
五、公開時(shí)間
按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定“預(yù)算公開的時(shí)限為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算后的20日內(nèi),集中時(shí)間向社會(huì)公開?!备鶕?jù)我市財(cái)政工作總體安排,要求各單位在財(cái)政部門統(tǒng)一批復(fù)部門預(yù)算及績(jī)效目標(biāo)后,各單位于2019年1月31日前在市政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開本單位部門預(yù)算及績(jī)效目標(biāo)。財(cái)政業(yè)務(wù)科室于2月13日前負(fù)責(zé)審核各單位在政府網(wǎng)站上公開的信息是否嚴(yán)格按下發(fā)公開模板報(bào)送,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,說(shuō)明是否完整,公開格式、內(nèi)容是否正確、是否漏項(xiàng),文件是否發(fā)生錯(cuò)誤,不顯示等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的限期責(zé)令整改,2月15日前報(bào)預(yù)算科復(fù)審。
六、有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明
(一)關(guān)于預(yù)算公開口徑。公開數(shù)據(jù)以財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年初績(jī)效目標(biāo)為準(zhǔn)。
?。ǘ╆P(guān)于目錄。簡(jiǎn)明、清晰的標(biāo)明部門預(yù)算公開的各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)關(guān)于公開的報(bào)表。部門預(yù)算公開報(bào)表為2019年部門預(yù)算系統(tǒng)中導(dǎo)出的2019年預(yù)算公開報(bào)表,分別為部門收支總體情況表、部門收入總體情況表、部門支出總體情況表、財(cái)政撥款收支總體情況表、一般公共預(yù)算支出情況表(功能科目)、一般公共預(yù)算基本支出情況表(部門經(jīng)濟(jì)科目)、一般公共預(yù)算支出情況表(政府經(jīng)濟(jì)科目)、政府性基金預(yù)算支出情況表(功能科目)、政府性基金預(yù)算預(yù)算支出情況表(部門經(jīng)濟(jì)科目)、政府性基金預(yù)算支出情況表(政府經(jīng)濟(jì)科目)、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表、行政事業(yè)性項(xiàng)目和專項(xiàng)資金情況目標(biāo)表等十二張報(bào)表。各單位導(dǎo)出報(bào)表后,應(yīng)核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù),不得隨意刪減報(bào)表。
(三)關(guān)于文字說(shuō)明。部門預(yù)算公開文字說(shuō)明應(yīng)嚴(yán)格按照下發(fā)模版進(jìn)行編報(bào),單位無(wú)相關(guān)數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,應(yīng)填“0”或文字注釋,不得隨意刪除修改公開說(shuō)明模版。
單位概況包括:?jiǎn)挝宦氊?zé)、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位人員構(gòu)成等三項(xiàng)內(nèi)容,其中:?jiǎn)挝蝗藛T構(gòu)成需說(shuō)明與上年對(duì)比情況。單位部門預(yù)算情況說(shuō)明包括:關(guān)于部門收支總體情況表說(shuō)明、關(guān)于部門收入總體情況表說(shuō)明、關(guān)于部門支出總體情況表的說(shuō)明、關(guān)于財(cái)政撥款收支總體情況表的說(shuō)明、關(guān)于一般公共預(yù)算支出情況表(功能科目)的說(shuō)明、關(guān)于一般公共預(yù)算基本支出情況表(部門經(jīng)濟(jì)科目)的說(shuō)明、關(guān)于一般公共預(yù)算支出情況表(政府經(jīng)濟(jì)科目)的說(shuō)明、關(guān)于政府性基金預(yù)算支出情況表(功能科目)的說(shuō)明、關(guān)于政府性基金預(yù)算支出情況表(部門經(jīng)濟(jì)科目)的說(shuō)明、關(guān)于政府性基金預(yù)算支出情況表(政府經(jīng)濟(jì)科目)的說(shuō)明、關(guān)于一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表的說(shuō)明、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況的說(shuō)明、關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算支出情況說(shuō)明、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況說(shuō)明、關(guān)于行政事業(yè)性項(xiàng)目和專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)的說(shuō)明等十五項(xiàng)說(shuō)明。
?。ㄋ模╆P(guān)于名詞解釋。主要對(duì)收入項(xiàng)目、支出項(xiàng)目、支出科目、預(yù)算績(jī)效管理和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行解釋說(shuō)明,收入和支出項(xiàng)目按公開當(dāng)年部門預(yù)算編制手冊(cè)中定義進(jìn)行解釋,各單位使用的科目名稱按公開當(dāng)年政府收支分類科目中定義進(jìn)行解釋。
七、相關(guān)職責(zé)
各預(yù)算單位是本部門預(yù)算公開責(zé)任主體。具體公開內(nèi)容報(bào)財(cái)政部門主管業(yè)務(wù)科室審核無(wú)誤后,由預(yù)算單位在政府門戶網(wǎng)站予以公開,同時(shí)報(bào)送預(yù)算公開單位回執(zhí)表。主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)審核、檢查公開報(bào)表數(shù)據(jù)及內(nèi)容的準(zhǔn)確性,保證所有應(yīng)公開單位全部按時(shí)、按要求公開。預(yù)算科負(fù)責(zé)市本級(jí)政府預(yù)算公開、匯總和總結(jié)市本級(jí)部門預(yù)算公開情況。
八、法律責(zé)任
《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第九十二條規(guī)定,“未依照本法規(guī)定對(duì)有關(guān)預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行公開和說(shuō)明的部門,責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任?!备鲉挝灰獓?yán)格按照規(guī)定時(shí)限公開本部門預(yù)算,同時(shí)做好應(yīng)對(duì)部門預(yù)算公開后輿論反應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
綏芬河市財(cái)政局
2019年1月8日