全市各有關部門、單位:
為深入貫徹落實國務院關于深化預算管理制度改革的決定,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《財政部關于深入推進地方預算公開工作的通知》(財預〔2014〕36號)等有關規(guī)定,現(xiàn)就2018年預算信息公開工作通知如下:
一、公開主體
全市各部門是預算信息公開的主體,負責本部門的預算信息公開。財政部門負責公開政府預算,并對各部門預算公開業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
二、公開范圍
除涉密部門外,所有使用財政撥款的部門和單位都應公開部門預算。除涉密內容外,所有使用財政撥款安排“三公”經(jīng)費支出的部門和單位都應公開財政撥款“三公”經(jīng)費預算。
三、公開內容及細化程度
財政部門公開經(jīng)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務委員會批準的預算、預算調整、預算執(zhí)行情況、決算的報告及報表,單獨公開“三公”經(jīng)費預決算總額。公開的財政預決算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算,以及財政轉移支付安排、執(zhí)行情況和舉借債務的情況。公開各類財稅制度,包括稅收征管、非稅收入收繳、政府性基金項目、財政專戶、稅收優(yōu)惠政策等財政收入制度,本級專項支出管理、轉移支付管理、政府采購等財政支出制度,會計、國庫、國有資產等其他財政管理制度。公開重大投資項目資金安排及使用情況。根據(jù)改革進程,逐步公開政府綜合財務報告。
使用財政資金的部門和單位要及時公開經(jīng)財政部門批復的預決算。公開的部門預決算包括文字說明和報表兩部分,文字說明包括本部門本單位職責、機構設置、人員構成、報表文字說明、機關運行經(jīng)費情況、政府采購情況、國有資產占有使用情況、預算績效情況和名詞解釋等,報表包括本部門本單位收支總表、一般公共預算收支情況表、政府性基金收支情況表、一般公共預算“三公”經(jīng)費情況表等。公開政府采購信息、預算績效信息和國有資產占有使用情況。
其中:部門概況包括部門職責和機構設置情況;文字說明包括“三公”經(jīng)費增減變化原因等需要特殊說明的事項。表格包括公共預算收支總表、公共預算財政撥款支出表、政府性基金預算支出表、“三公”經(jīng)費預算支出表;部門預算支出表細化公開按功能分類公開到項級科目、按經(jīng)濟分類公開到款級科目,“三公”經(jīng)費預算按因公出國(境)、公務用車購置、公務用車運行費、公務接待費,。
四、公開形式
預算信息公開統(tǒng)一在政府門戶網(wǎng)站設立的部門預算公開專欄公開,并保持長期公開狀態(tài)。部門可在本部門獨立網(wǎng)站同時公開,方便查詢監(jiān)督。
五、公開時間
按照《中華人民共和國預算法》規(guī)定,預算公開的時限為財政部門批復部門預算后的20日內,集中時間向社會公開。
六、有關問題說明
?。ㄒ唬╆P于預算公開口徑。公開的預算數(shù)額以財政部門批復的年初部門預算和“三公”經(jīng)費預算為準。
(二)關于預算表格。僅列示本部門使用的支出功能分類科目,沒有數(shù)據(jù)的表格要零報告。
?。ㄈ╆P于文字說明。公共預算收支總表要說明收入總額、各類收入分項數(shù)額、支出總額及各類級支出數(shù)額;公共預算財政撥款支出表和政府性基金預算支出表要說明支出總額及各款級支出數(shù)額;“三公”經(jīng)費財政撥款支出表要說明支出總額和分項數(shù)額。
七、相關職責
各預算單位是本部門預算公開責任主體。具體公開內容報財政部門主管業(yè)務科室審核后,由預算單位在政府門戶網(wǎng)站予以公開。主管業(yè)務科室負責審核和檢查公開內容,保證所有單位全部按時、按要求公開。預算科負責市本級政府預算公開、匯總和總結市本級部門預算公開情況。
八、法律責任
《中華人民共和國預算法》第九十二條規(guī)定,“未依照本法規(guī)定對有關預算事項進行公開和說明的部門,責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任?!备鲉挝灰獓栏癜凑找?guī)定時限公開本部門預算,同時做好應對部門預算公開后輿論反應的準備工作。
綏芬河市財政局
2018年1月9日