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綏芬河聚焦四個統(tǒng)籌

以創(chuàng)新助力向北開放

2019年8月，國務(wù)院批復設(shè)立中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)。綏芬河作為三個片區(qū)之一，于2019年9月29日掛牌。片區(qū)規(guī)劃面積19.99平方公里，重點發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，建設(shè)商品進出口儲運加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐，打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺。

五年來，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)（以下簡稱“綏芬河片區(qū)”）在牡丹江和綏芬河兩級市委、市政府的領(lǐng)導下，深入踐行“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命責任，統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道和平臺建設(shè)，突出沿邊片區(qū)的優(yōu)勢和特色，將解決企業(yè)和市場主體的難點堵點問題作為根本出發(fā)點，推動先行先試的突破和改革措施的落實，總體方案改革試點任務(wù)實施率100%，全國改革試點經(jīng)驗復制推廣率100%，累計形成230項制度創(chuàng)新案例，其中省級案例48項，《綏芬河片區(qū)深化金融創(chuàng)新助力跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展》案例獲國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報刊發(fā)，并入選“中國改革2023年度典型案例”。綏芬河片區(qū)始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動積蓄向北開放新動能，努力為黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展貢獻綏芬河方案。市融媒體中心從今天開始播發(fā)【聚焦自貿(mào)區(qū)】專欄系列報道。

【聚焦自貿(mào)區(qū)】系列報道之一

聚焦貿(mào)易升級

開放領(lǐng)域全面拓展

綏芬河片區(qū)深入對接境內(nèi)境外兩種資源、兩個市場，暢通內(nèi)循環(huán)、打通外循環(huán)，積極爭當構(gòu)建向北開放新高地排頭兵，片區(qū)獲批以來，進出口貿(mào)易額年均增速超20%。

優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

綏芬河片區(qū)設(shè)立以來，先后獲批了肉類進口指定口岸、中藥材進口指定口岸、鉀肥一般貿(mào)易進口等資質(zhì)，今年平行車進口試點完成商務(wù)部備案，口岸特殊資質(zhì)占全省邊境口岸的90%以上，為推動口岸商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)貿(mào)易多元化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)；推進鮮活水產(chǎn)品暫養(yǎng)池、進境動植物隔離檢疫處理場建設(shè)，牛肉、雞爪、鮮活雪蟹、鮮活帝王蟹、中藥材等進口品種均實現(xiàn)突破，并可規(guī)模化、常態(tài)化開展業(yè)務(wù)，推動高價值商品貿(mào)易額占比由9%提高到14%，口岸單位貨值綜合提升29%。

拓展貿(mào)易業(yè)態(tài)

不斷拓寬新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式，成為助力高水平開放的重要支撐，2019年以來，先后獲批了國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點等一批新試點、新業(yè)態(tài)。推動跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，推動跨境電商等多種業(yè)務(wù)模式加快發(fā)展，跨境電商9710業(yè)務(wù)正式落地，“綏宜購”平臺上線運營，新建并投入使用了綏芬河國際跨境電商產(chǎn)業(yè)園——“國際物流谷”，正在建設(shè)的綏芬河市天府盛國際物流中轉(zhuǎn)倉，是自貿(mào)試驗區(qū)綏芬河片區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)的重點項目，總投資2.5億元，可以整合進口倉、零售倉與快遞中轉(zhuǎn)倉，實現(xiàn)三倉合一，帶動跨境電商、跨境物流等產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。

加快市場采購貿(mào)易展示交易，完善市場采購貿(mào)易平臺建設(shè)，更新市場采購貿(mào)易出口負面清單，完成青云市場“一層一品”改造升級，組建市場采購貿(mào)易服務(wù)中心，提升綜合服務(wù)水平，2023年獲批當年出口貿(mào)易額突破10億元，在同批邊境口岸城市中位居首位。

促進貿(mào)易便利

創(chuàng)新內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸查驗通關(guān)模式，在全國范圍內(nèi)首次在國際貿(mào)易“單一窗口”平臺設(shè)計“內(nèi)貿(mào)跨境運輸辦理”模塊，大幅提升申報效率；作為中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)唯一的綜合保稅區(qū)，綏芬河綜合保稅區(qū)在推動貿(mào)易通關(guān)便利化改革創(chuàng)新、落實海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)復制推廣改革經(jīng)驗等方面取得了積極成效，今年以來先后完成了“一票多車”整報分送、全省首單“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”等業(yè)務(wù)，提高了綜合保稅區(qū)卡口通關(guān)效率，節(jié)約了企業(yè)運營成本，并在此基礎(chǔ)上對“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)再升級，實現(xiàn)綜合保稅區(qū)“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”貨物的非保稅和保稅狀態(tài)雙向高效互轉(zhuǎn)。