關(guān)于印發(fā)《牡丹江市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地管理辦法》的通知

各縣（市）區(qū)工信主管部門：

　　為進一步規(guī)范和完善小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地管理，促進小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地有序健康發(fā)展，結(jié)合工作實際，市工信局制定了《牡丹江市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　牡丹江市工業(yè)和信息化局

　　2022年2月16日 

　　牡丹江市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為推進我市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，營造小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，結(jié)合我市創(chuàng)業(yè)基地實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所指牡丹江市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（以下簡稱市級創(chuàng)業(yè)基地）是經(jīng)市工信局認(rèn)定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，是由法人單位建設(shè)或運營，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的基地和場所。市級創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、運營管理規(guī)范、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、帶動作用強等特點。

　　第三條  各類符合條件的服務(wù)小型微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器；產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小型微型企業(yè)的園中園；依托高校和科研院所的大學(xué)科技園；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，包括已認(rèn)定或擬申報國家或省級的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，均可申報。

　　第四條  市工信局負(fù)責(zé)市級創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定、組織和管理工作?？h（市）區(qū)工信主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級創(chuàng)業(yè)基地的推薦、組織和管理工作。市工信局擇優(yōu)推薦市級創(chuàng)業(yè)基地參加省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地評選。

　　第五條  市級創(chuàng)業(yè)基地申報遵從自愿原則。

　　第二章 申報條件

　　第六條  申報市級創(chuàng)業(yè)基地需同時滿足以下基本條件：

　　（一）經(jīng)縣（市）區(qū)工信主管部門認(rèn)定、推薦的本轄區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

　?。ǘ┥陥笾黧w具有獨立法人資格并運營管理基地，基地入駐各類小微企業(yè)15戶以上，就業(yè)人員150人以上。

　?。ㄈ氖聞?chuàng)業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)人員不少于5人，其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于1人，引入或合作的外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不少于2家。

　　（四）服務(wù)有特色，有較完善的扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策。

　　第七條  申報市級創(chuàng)業(yè)基地需同時滿足以下運營條件：

　?。ㄒ唬┯辛己玫幕A(chǔ)設(shè)施條件，有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所。

　?。ǘ┗剡\營主體治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部運營管理體系規(guī)范。具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)和實施方案。

　?。ㄈ┗鼐哂薪∪墓芾碇贫?、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施?；鼐邆淝宄?、明晰的服務(wù)臺賬（臺賬內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：企業(yè)服務(wù)訴求、提供服務(wù)記錄、服務(wù)時間、地點、參與企業(yè)及人數(shù)、是否開展公益性服務(wù)、企業(yè)對服務(wù)的意見反饋等）。

　　第八條  申報市級創(chuàng)業(yè)基地需同時具備不少于以下三種服務(wù)功能。

　　（一）信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務(wù)企業(yè)20家次以上，年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動2次以上。

　　（二）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)10家次以上。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。年組織參加技術(shù)洽談會和技術(shù)對接會至少1次。

　?。ㄋ模┤藛T培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，年培訓(xùn)50人次以上。

　?。ㄎ澹┦袌鰻I銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動，每年1次以上；組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動，每年至少1次。

　　（六）投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)5家次以上，自行組織或參加市級以上融資對接會2次以上。

　?。ㄆ撸┕芾碜稍?。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)5家次以上。

　　（八）專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)5家次以上。

　　以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)。

　　第三章  申報程序

　　第九條  市工信局按照年度計劃開展市級創(chuàng)業(yè)基地的申報工作，具體時間及要求以當(dāng)年申報工作通知為準(zhǔn)。

　　第十條  申報市級創(chuàng)業(yè)基地由縣（市）區(qū)工信主管部門組織推薦。縣（市）區(qū)工信主管部門按照本辦法和年度申報工作通知要求，對申報的市級創(chuàng)業(yè)基地進行實地核實，同時開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地入駐企業(yè)滿意度測評，對符合申報條件的填寫《牡丹江市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地推薦表》（見附件1），并附被推薦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報材料，行文報市工信局。

　　申報主體需提交下列材料，并添加目錄按順序裝訂成冊。

　?。ㄒ唬┠档そ行⌒臀⑿推髽I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請報告（見附件2）。

　　（二）運營主體法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

　　（三）土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書（或提供租賃合同）（復(fù)印件）。

　?。ㄋ模┛h（市）區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地確定文件。

　?。ㄎ澹┗刂饕芾砣藛T、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明材料。

　?。┥弦荒甓扰c基地相關(guān)的專項審計報告。

　　（七）上年為入駐企業(yè)提供服務(wù)的相關(guān)證明材料（臺賬、通知、照片、總結(jié)等）。

　?。ò耍┗匕l(fā)展規(guī)劃和年度實施方案；基地扶持入駐企業(yè)的優(yōu)惠政策；服務(wù)辦法、制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。

　?。ň牛┠軌蜃C明符合申報條件的其他材料。

　?。ㄊ┥陥髥挝粚ι陥蟛牧险鎸嵭月暶鳎由w申報單位公章）。

　　第十一條  市工信局公開、公平、公正的原則，組織專家對申報材料進行評審，評審結(jié)果在牡丹江市工信局微信公眾號公示5個工作日。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第十二條  建立市級創(chuàng)業(yè)基地運營情況報告制度。市級創(chuàng)業(yè)基地每半年要向市工信局上報基地運營情況?？h(市)區(qū)工信主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)、運營和服務(wù)情況，特別是臺賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況及服務(wù)滿意度每年度進行檢查。并于每年2月底前將上一年度市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地工作總結(jié)和年度檢查報告市工信局。

　　    第十三條  市級創(chuàng)業(yè)基地實行動態(tài)管理，每三年復(fù)核一次，對復(fù)核不合格的基地將撤銷市級創(chuàng)業(yè)基地資格。

　　第十四條  市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地更改名稱、地址、法人等重大事項，應(yīng)在辦理完成相關(guān)手續(xù)后一個月內(nèi)報市工信局備案；變更運營主體須重新申報。

　　第五章  附則

　　第十五條   本辦法由市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條   本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　附件：1.牡丹江市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地推薦表

　　           2.牡丹江市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請報告